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检测仪器项目

实施方案

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目录

一级标题项目背景、必要性

二级标题行业发展态势及市场规模

我国空气环境质量状况严峻。根据《2017年中国环境状况公报》，

2017年，全国338个地级及以上城市（以下简称“338个城市”）中，

只有99个城市环境空气质量达标，占全部城市数的29.3%；239个城

市环境空气质量超标，占70.7%。338个城市发生重度污染2,311天次、

严重污染802天次，以PM2.5为首要污染物的天数占重度及以上污染

天数的74.2%，以PM10为首要污染物的占20.4%，以O3为首要污染物

的占5.9%。其中，有48个城市重度及以上污染天数超过20天，分布

在新疆、河北、河南等12个省份（部分城市受沙尘影响）。纳入《空

气质量新标准第一阶段监测实施方案》的74个实施城市（包括京津冀、

长三角、珠三角等重点区域地级城市及直辖市、省会城市和计划单列

市，以下简称“74个城市”）平均优良天数比例为72.7%，比2016年

下降1.5个百分点。环境空气监测站点建设数量和质量的提升能直接

带动环境空气质量监测设备的市场需求。根据财政部、环保部《关于

支持环境监测体制改革的实施意见》，在大气监测方面，适当增加国

控监测站点建设并充实监测功能，实现对全国主要地级及以上城市全

覆盖，满足《大气污染防治行动计划》的考核和评价需要。“大气十

条”提出，要建设城市站、背景站、区域站统一布局的国家空气质量

监测网络，地级及以上城市全部建成细颗粒物监测点和国家直管的监

测点。

二级标题行业面临的机遇与挑战

1、人面临的机遇

（1）政策扶持

仪器仪表产业是国民经济的基础性、战略性产业，是智能化、信

息化的源头，对促进工业转型升级、发展战略性新兴产业、推动现代

国防建设、保障和提高人民生活水平发挥着重要作用，行业发展受到

政府政策的大力扶持。《中国制造2025》强调：要加快发展智能制造

装备和产品，突破新型传感器、智能测量仪表、工业控制系统等智能

核心装置，推进工程化和产业化。进入“十三五”以来，《“十三五”

先进制造技术领域科技创新专项规划》、《国家环境保护标准“十三

五”发展规划》、《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》和

《国务院关于印发“十三五”国家科技创新规划的通知》中均对仪器

仪表、测量技术的发展提出了扶持和鼓励政策。国务院《生态环境监

测网络建设方案》明确要求：鼓励国内科研部门和相关企业研发具有

自主知识产权的环境监测仪器设备，推进监测仪器设备国产化；在满

足需求的条件下优先使用国产设备，促进国产监测仪器产业发展。相

关政策的出台与推进，将对仪器仪表行业的发展起到巨大的推动作用。

（2）需求稳定

2015年7月，国务院办公厅印发《生态环境监测网络建设方案》

提出：到2020年，全国生态环境监测网络基本实现环境质量、重点污

染源、生态状况监测全覆盖。初步建成陆海统筹、天地一体、上下协

同、信息共享的生态环境监测网络，使生态环境监测能力与生态文明

建设要求相适应。2015年9月，国家发改委等九部委联合印发了《关

于加强公共安全视频监控建设联网应用的若干意见》提出：到2020年，

基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全

视频监控建设联网应用，在加强治安防控、优化交通出行、服务城市

管理、创新社会治理等方面取得了显著成效。2016年8月，中国气象

局和国家发展改革委联合下发《全国气象发展“十三五”规划》，提

出：到2020年，建成并完善自动化、网络化、标准化、天地空一体化

的现代综合气象观测系统。强化气象观测仪器设备检定维护，确保气

象观测系统稳定运行，提高数据质量。相关规划的实施，将为行业提

供稳定且不断增长的市场需求。

（3）技术进步

科学技术是第一生产力，随着互联网、物联网等先进技术的相继

成熟，仪器仪表行业也迎来更加快速、健康的发展。一方面互联网等

信息技术的发展对仪器仪表行业技术进步提出了新的要求，推动行业

向高精尖及集成化、智能化方向发展，相关设备更新换代会进一步加

速；另一方面，云计算、物联网、人工智能等技术的发展也会推动仪

器仪表行业产品在更大范围内得到运用，进一步扩大相关产品的市场