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2013.No.5海河水利·61·
DOI:10.3969/j.issn.1004-7328.2013.05.022
水利工程档案管理信息化实践分析
刘军,万静,顾学明
(江苏省泰州引江河管理处,江苏泰州225321)
摘要:随着水利信息化的深入推进,水利工程档案管理必须实现信息化,并通过不断改进服务模式,提高档案的应用、编研水平。重点介绍了江苏省泰州引江河管理处在水利工程档案管理中的做法,尤其是充分运用网络信息技术、提高档案管理水平的经验。
关键词:水利工程;档案管理;信息化;实践
中图分类号:G270.7文献标识码:C文章编号:1004-7328(2013)05-0061-03
2002年,中央在《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》中把“金水”工程列入国家要加快实施的12个重要业务系统之一并启动建设。10多年来,水利信息化的发展日新月异,在水资源管理、防汛防旱、水土保持、水利政务等方面发挥了举足轻重的作用,有力地推进了水利现代化的进程。其中,作为“存史、凭证和参考”的水利工程档案,在推进水利信息化的大潮下,积极适应新的管理环境,创建管理手段,充分发挥了服务水利工程运行管理、科技创新、综合经营、队伍建设的作用。笔者结合江苏省泰州引江河管理处档案管理信息化的实践,对新形势下水利工程管理单位加强和改进档案管理工作谈一些认识和体会。
1水利工程档案管理信息化的重要性和紧迫性
档案管理是水利工程管理的重要组成部分,是维护水利改革发展历史真实面貌的一项重要工作,它贯穿于水利工程建设、运行管理的全过程,涵盖水利工程项目的论证、审批、设计、招投标、施工、监理、竣工验收、运行管理、维修养护、加固改造等,内容囊括文件、图表、声像、数据等。档案的存在,不仅对工程建设、管理具有重要利用价值,更对其他新建水利工程具有借鉴和指导意义。因此,做好水利工程档案管理工作,准确记录具有保存价值的资料,为水利工程提供翔实的信息,成为水利工程建设及运行管理工作中不可缺少的环节和依据。
随着水利信息化进程的推进,计算机技术、网络收稿日期:2013-06-16
作者简介:刘军(1978—),男,工程师,主要从事水利信息管理工作。
通信技术、高密度存储技术、多媒体技术在水利行业得到了极大的推广,水利工程档案的载体从纸张逐步过渡到与磁盘、光盘、U盘、移动硬盘并存,水利档案数据的运用范围日益广阔,使用的频率也逐步增高。为了适应水利信息化发展的需求,传统的档案管理模式已经远远不能满足需求,必须向信息化的管理模式转变。因此,水利工程档案管理迫切需要运用现代化信息技术来提高档案管理的信息服务功能,使档案在水利现代化管理中发挥重要的价值。
2水利工程档案管理信息化应当把握的几个方面
水利工程档案管理信息化,既包括管理技术的更新升级,也包括服务能力的提高,更包括管理理念的创新。笔者以为,在推进水利工程档案管理信息化进程中,重点要把握好以下4个方面。
2.1牢固树立现代化的管理理念
管理理念现代化是实现档案管理信息化的关键所在。长期以来,人们对档案工作的认识有些片面,档案管理意识淡薄,认为档案工作就是保管工作,既不是单位的中心工作,又不能创造效益,只要守好摊子,不丢失、不泄密,能够应付查档借阅就可以了,更缺乏对档案管理信息化紧迫性的认识,认为档案管理信息化是一件可有可无、锦上添花的事情,不具备条件实施的时候可以放一放。甚至少数领导对加强档案管理工作的认识不足,对档案管理落后的现状听之任之,以致许多单位的档案工作仍然采取传统的工作方法,严重影响了水利信息化的进程。在基层水利单位,许多档案管理人员都是身兼数职,并且岗位经常调换,缺乏系统的档案知识培训,缺少现代化
·62刘军,万静,顾学明:水利工程档案管理信息化实践分析2013年10月
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管理的基本知识和操作技能。随着水利信息化的不断加快,这些落后的思想已经不能适应档案管理的需求,必须树立现代化的管理理念,充分认识档案管理信息化是发挥档案服务功能的必然选择,努力构建管理体制优、基础设施好、信息化程度高、服务功能全、与水利现代化管
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