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XX省信访局信访工作法治化能力支撑项目建设需求说明
应用系统设计
本项目主要围绕信访工作法治化总体要求，以数字化支撑我省“1311”信访工作法治化体系，重点提升民呼我为系统基础能力，深化民呼我为协同集成，增强信访工作法治化数据支撑能力，支撑我省信访工作法治化建设。
民呼我为基础功能建设
按照信访工作法治化要求，运用数字化理念思路方法手段，推进信访核心业务、主要流程、业务环节变革重塑、优化提升。
预防法治化
迭代民呼码，建立调解优先和领导下访接访流程，推动预防法治化。
（一）民呼码迭代。建立统一的民呼码，实现一码管到底、一码察民情、一码听民意、一码全公开。在民呼我为数字化改革的基础上，搭建“民呼码”类别管理体系，构建来源渠道规范化体系，统一管理、统一展示，实现一码听民意。提供多客户端“一码通用”，信访全链条“一码通览”等功能，实现一码全公开。构建一人一事一码，提供办理全流程追踪、文书真伪效验等功能，推进信访工作“双向规范”，实现一码管到底。
（二）领导下访接访。在领导接访场景实现扫码查看信访人信访情况功能，以及特定场景实现对X政钉特定用户扫码查看各地信访生态情况功能等。可自动生成领导干部接访下访参与人次、领导干部接访批次，按照省、市、县三级分级统计。
（三）领导信息重构。构建领导信息标准，提供可统一管理的界面和共享接口，为民呼我为所有场景和模块提供领导信息数据来源。
（四）线上复查复核功能优化。进一步完善民呼端复查、复核业务的流程，包括申请、反馈、补齐等，所有办理动作与信访件办理时限和复查复核业务办理时限做好联动。
登记受理办理法治化
进一步完善受理登记、受理文书出具、受理方式规范化，推动事项办理方式、办理时限、办理状态、办理文书和其他公共要素标准化建设，实现登记规范化、受理格式化、办理规范化。将公检法司等部门的相关事项结果应用于登记、受理、办理环节。
主官领办。将接访、办信、网上、热线业务中领导主动参与接访和阅信的业务进行整合，提取几种业务的共同部分，保留个性部分，整合形成主官领办业务模块。
复盘溯源迭代
优化复盘溯源机制，规范复盘溯源文书，以事权部门为责任主体开展复盘溯源。
复盘报告规范化
对报告进行规范化设置，信访人基本情况、信访诉求及信访情况、溯源调查情况、初步调查结论等部分内容进行规范化设置。
复盘认定结果应用
对于复盘溯源结果，应用于三项建议、依法规制、重复事项办理等过程中，支撑部门进行详尽的研判提出具体的建议和措施，为工作人员事项办理提供参考。
三项建议迭代
建议单优化
对事项发起页面进行风格、排版、导航、交互等设计，支持将原始数据进行带入填充，同时提供建议标签的修改、信访人诉求的填写、被建议单位的修改、建议内容的填写。
对三项建议单的分类、被建议单位等等要素支持从复盘溯源场景、信访事项中识别提取带入。
建议单填写完成后，系统自动生成双查三建议书，允许经办人员、查看、预览、编辑，也可对单一问题生成多个建议单。
三项建议深化应用
针对被建议单位多次处理仍不满意的建议单，可以提供线索移交的功能。在进行线索移交时，设置需要输入移交理由、移交单位，并经过领导的审批后方可完成移交。
维护秩序法治化
按照国家信访局信访工作法治化要求和省信访局接访工作需要，建设教育疏导库，满足对重复来访事项的便捷处置，通过X政钉提醒等形式让登记机构和属地及时掌握相关情况，相关统计查询符合业务实际需求。
信访工作法治化指数监测
基于民呼我为统一平台现有数据，从机制建设、履职能力、群众评价等多个维度和按期受理率等多个业务指标构建信访工作法治指数，自动生成全省法治指数图表。科学评价各地各部门信访工作法治化程度，反映各地各部门信访工作情况，形成数智赋能、多维度展示的信访工作新模式。
数据预警单
对日常业务关注的报表、考核数据等的异动情况及时预警。
需求建议闭环管理系统
面向全省用户开发需求建议闭环管理系统，实现民呼我为统一平台需求征集、意见反馈、功能审批和上线确认一体化，迭代优化闭环管理体系。
类案检索系统
通过搭建信访类案检索体系，辅助信访工作人员实现经验知识的沉淀，和信访工作经验的积累。信访经典案例清单为其他系统应用提供数据服务支撑。
数据修改核销申请
建设数据修改核销申请模块，需实现：新增数据修改申请、送审至业务处室环节、综指复核环节、权限管理等功能。
工作信息报送
建设工作信息报送模块，需实现信息类型管理、登记办理、送审信息、统计报表等功能，提供管理页面。
民呼我为手机端（X政钉）优化
优化民呼我为手机端（X政钉）UI，完善办理、审批、查询、通知、日常线上运维处理功能。
复查复核流程优化
按照最新《XX省信访事项复查复核工作规程》，优化复查复核流程机制，规范复查复核流程及文书，以规范化管理复查复核业
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