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编写监理规划和实施细则

编写监理规划和实施细则

1、监理规划（安全监理部分）或安全监理方案的编写：

（1）监理规划中应包括安全监理方案。安全监理方案，可以作为一个独立部分编制在监理规划中，也可以单独成册，作为监理规划的补充文件单独报批实施。

（2）安全监理方案应根据相应的法律法规的要求、工程项目特点以及施工现场的实际情况，确定安全监理工作的目标、重点、制度、方法和措施，应明确工程项目中有哪些重大危险源，并明确应编制安全监理实施细则的分部分项工程或施工部位。安全监理方案应具有针对性。

（3）安全监理方案的编制应由总监理工程师主持，专职（兼职）安全监理人员和专业监理工程师参加。安全监理方案由监理单位技术负责人审批后实施。

（4）安全监理方案应明确总监、安全监理人员（专职或兼职）以及其他监理人员的职责，进行恰当分工，规定在每天的监理管理日记记录相关的安全监理内容。

（5）安全监理方案中应包括安全监理管理制度。主要安全监理制度如下：

1）安全法规、安全技术学习培训制度。

2）施工组织设计、专项施工方案中安全技术措施等内容的审查制度。

3）施工单位资质、安全生产许可证及项目经理、安全管理人员、特种作业人员资格审查核验制度。

4）安全隐患报告制度。

5）安全巡视检查及督促安全问题整改制度。

6）工地例会制度。定期召开工地例会，针对安全薄弱环节，提出整改意见，并督促落实。

7）安全事故处理、报告制度。

8）资料归档制度。指定专人负责监理内业资料的整理、分类及立卷归档。

（6）安全监理方案应根据工程的变化以补充、修改和完善，并按规定程序报批。

（7）安全监理制度：

1）施工组织设计安全技术措施审查制度；

2）专项施工方案审查制度；

3）执行法律法规和强制性技术标准规范制度；

4）安全隐患处理、报告制度；

5）安全巡视、检查制度；

6）安全事故处理、报告制度。

（8）安全监理程序：

1）建设工程安全监理工作程序（含框图）；

2）安全技术措施及专项施工方案的报审程序；

3）建筑施工起重机械设备报审程序；

4）安全防护、文明施工措施费的报审程序；

5）安全隐患处理程序；

6）安全事故处理程序；

（9）安全生产监督管理方法：

1）审查施工企业资质和特种作业人员资质；

2）审查施工队安全生产机构建立情况；

3）审查施工单位安全生产许可证和安全生产管理人员（B类、C类人员）证书；

4）审查施工组织设计和专项施工方案；

5）审批安全防护、文明施工措施费支付申请；

6）监理例会和专题会议；

7）检查施工企业安全保证体系的实施情况；

8）参加施工企业（总包）组织的安全检查；

9）安全隐患整改指令；

10）安全隐患的报告；

（10）安全监理资料和主要安全监理用表：

1）安全监理资料（监理日记、监理月报、监理工程师通告单、施工单位通知单回复单、工程暂停令、施工单位复工申请、例会纪要、专题会议纪要、安全隐患报告记录、施工单位安全检查表、安全整改报告等）；

2）危险性较大的分部分项工程一览表；

3）监理须复核安全许可的建筑施工起重机械、设备一览表；

4）监理须编制专项安全监理实施细则一览表

5）安全监理检查、巡查用表。

（11）安全监理实施细则的编写（根据安全监理方案，工程项目可以编写独立的安全监理实施细则，也可以根据工程项目专业特点，将安全监理实施细则的内容分别编写在本专业监理实施细则内）：

1）安全监理实施细则中应包括本工程安全监理工作的实施内容。

2）安全监理实施细则应按照监理规划（或安全监理方案）的要求和专项施工方案编制，安全监理实施细则应具有可操作性。

3）危险性较大的分部分项工程（如深基坑工程、高大模板工程、大型设备吊装作业等）施工前，监理机构应已完成编制安全监理实施细则。

4）安全监理实施细则应针对经审批的施工单位编制的专项施工方案和现场实际情况，依据安全监理方案提出的工作目标和管理要求，明确监理人员的分工和职责、安全监理工作方法、措施和控制要点，以及检查方案。

5）安全监理实施细则的编制应由专业监理工程师主持，专职（兼职）安全监理人员参加。安全监理实施细则由总监理工程师审批后实施。

6）安全监理实施细则应根据工程的变化予以