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在全县第一季度经济形势分析

会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开第一季度经济形势分析会，主要任务

是传达学习贯彻省、市经济形势分析会议精神，分析研判全县当

前经济形势，安排部署下一步经济工作，针对当前经济运行中存

在的困难和问题找思路、找对策、找方法，综合施策，千方百计

提升经济发展质量和水平，确保完成全年经济工作任务。刚才，

县统计局、县发改局、县经信局等6个单位作了专题发言，几位

分管县领导分别作了补充发言，**同志传达了全市一季度经济分

析会议的精神，总结分析了全县一季度经济工作情况，部署了下

阶段经济工作主要任务。讲的都很到位，我表示赞同，请大家认

真做好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、准确研判形势，切实增强加快发展的的责任感和紧迫感

今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小

康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。在全球经济

发展不确定性增强，复苏进程脆弱，国内经济由高速增长转向高

质量发展的大环境下，做好今年的经济工作，意义十分重大。**

同志刚才也总结了我县第一季度总体形势，第一季度我县完成地

县生产总值**亿元，同比增长***%，低于全国（**%）、全省（**%），

高于全市（**%）增长速度，在全市**个县（市、县）中排名第***。

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从三产业分析来看，呈现“一平、二升、三回落”态势，即一产

平稳，同比增长***%；二产上升，同比增长***%；三产回落，同

比增长**8%，增速同比回落***个百分点。其中规模以上工业增加

值（增速***%，全市排名第****）、一般公共预算收入（完成****

万元，同比增速***%，全市排名第***），两项指标实现首季“开

门红”。除资质建筑业省内完成产值（增速***%，全市排名第***）

和住宿业营业额（增速***%，全市排名第***）两项指标外，其余

的指标均在全市排名靠后，如：批发业销售额（下降***%，全市

第***），商品房销售面积（下降***%，全市第***），农业增加

值（增速***%，全市第***），社会消费品零售总额（增速***%，

全市第**）。此外，固定资产投资指标同比下降***%，只完成***

亿元，排名全市第**。总的来说，第一季度经济运行总体基本平

稳，但个别指标不尽如人意，喜忧参半。

对于制约我县经济发展的问题，刚才***同志已经进行了具体

分析。简要来讲，主要由以下几个原因：一是三产结构仍不均衡。

一季度，我县三次产业结构为***，工业比重增加，而三产比重有

所下降，结构比在一定程度上有所优化，但仍然过度依赖第三产

业的发展来带动经济，一旦第三产业遭遇发展瓶颈，后续发展的

动力将明显不足。特别是当前人们的消费观念、生活模式不断发

生变化，电子商务经济对实体经济的冲击，对商贸业带来了不少

的影响，当前我县的三次产业结构比，也从侧面反映出商贸业发

展的疲软，增长乏力。二是经济发展质量不高，基础还不牢固。

近几年，园区培育上规企业的速度缓慢，培育成果不佳，当前基

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础配套建设滞后，园区的规模以上工业企业个数从最多时***个下

降至目前的***个。在自主发展能力上，辖县企业普遍存在着自主

发展能力不足，根据市场消费需要调整生产和服务方向的能力偏

弱，市场竞争力不强，发展迟缓等问题，发展质量有待提升。一

季度全县***家规模以上工业就有***家工业总产值出现负增长，其

他行业均有***成企业销售额、营业额出现负增长，负增长企业面

大总体拉低了全县经济的发展，带动经济过分依赖************等

个别重点企业，经济基础还不牢固。三是项目建设推进缓慢。因

土地、拆迁、资料申报等问题，***个重点项目至今有******个项

目未“入库”纳入投资统计。*********等项目因土地、拆迁、资

金及相关配套要素供应不及时，导致项目落地难，固定资产投资

出现负增长。此外，在招商引资项目方面，涉及项目审批、城市

规划、土地规划、土地招拍挂等多方面因素，制约我县经济发展

的土地、资金等“瓶颈”问题日益突出，项目推进严重滞后。

以上的这些问题，客观上是受宏观经济大环境的影响，但这

些因素是共性的，就我县来讲，我们更应该从主观上找原因。重

点项目建设滞后、固定资产投资不足、