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1.1我国新能源行业发展形势
一、水电仍是我国可再生能源发展的基石
水能是清洁、绿色能源,是我国重要的可再生能源资源。我国水能资源技术可开
发装机容量达6.61亿千瓦,是世界水能资源最丰富的国家。伴随着水能资源的开发利
用,我国水能产业蓬勃发展,水电技术日益成熟,形成了涵盖勘察、规划、设计、施
工、制造、输送、运营等在内的全产业链。水电具有经济开发价值,开发技术成熟,
调度运行灵活,还兼有电量效益和容量效益、储能作用、水资源综合利用功能等,在
促进地方经济社会发展和移民脱贫致富、优化能源结构、保证电网安全、节能减排及
环境保护等方面发挥着重要的作用,社会、经济、环境等综合效益显著。
根据中投产业研究院发布的《2021-2025年中国新能源行业发展现状及投资前景预
测报告(精华版)》,2000年以来,随着我国改革开放的进一步扩大,我国水电投资领
域引入竞争机制,投资主体多元化,梯级开发流域化。现代企业管理的制度创新,加
快了水电开发建设的步伐。特别是国家实施西部大开发战略和西电东送,为西部水电
开发带来了难得的机遇。雅砻江、大渡河、澜沧江、金沙江、乌江等水能富矿基地按
照流域规划有序开发,龙滩、小湾、溪洛渡、向家坝、锦屏一二级、瀑布沟、拉西瓦
等一批水电站在国家西部大开发和“西电东送”战略实施之后开工并相继投产。截至
2019年底,我国水电总装机容量3.56亿千瓦,年发电量11534亿千瓦时,稳居世界第
一。水电装机容量和年发电量约占全国总量的近五分之一。水电仅次于火电,就发电
量而言,稳居我国第二大电源的位置,为国家经济建设和人民生活提供了清洁低碳的
电力供应。
二、非水可再生能源成为我国清洁能源供应的新生力量
自2006年《可再生能源法》实施以来,我国进入了可再生能源快速发展时期,市
场规模不断壮大。可再生能源开发利用取得明显成效,水电、风电、光伏发电等能源
种类累计装机规模均居世界首位。可再生能源在能源结构中占比不断提升,能源结构
朝着清洁化、优质化方向发展,为我国经济快速发展提供了重要保障。截至2018年底,
我国非水可再生能源发电装机占比由2005年的0.6%提高到2018年的19.8%,非水可
再生能源发电量占比由2005年的0.1%提高到2018年的9.1%。非水可再生能源从《可
再生能源法》实施初期的“可有可无”到今天的“举足轻重”,已经成为我国能源,特
别是清洁能源供应的中坚力量。
1.2我国太阳能光伏行业发展规模
根据中投产业研究院发布的《2021-2025年中国新能源行业发展现状及投资前景预
测报告(精华版)》,我国太阳能光伏行业虽起步较晚,但发展迅速。尤其是2013年以
来,在国家及各地区的政策驱动下,太阳能光伏发电在我国呈现爆发式增长。
新增装机容量方面,国家能源局统计数据显示,2017年我国光伏发电新增装机容
量为53.06GW,创历史新高;2018年,受光伏531新政影响,各地光伏发电新增项目
有所下滑,全年新增装机容量为44.26GW,同比下降16.6%;2019年,全国光伏发电
新增装机30.1GW。
累计装机容量方面,国家能源局统计数据显示,2013年以来,我国光伏发电累计
装机容量增长迅速。2013年,全国光伏发电累计装机容量仅为19.42GW,到2018年
已经增长至174.46GW。2019年全国光伏发电累计装机204.30GW,同比增长17%。
图表2013-2019年中国光伏发电累计及新增装机容量情况
数据来源:国家能源局
国家能源局统计数据显示,2013年以来,我国光伏发电量增长迅速。2013年,全
国光伏发电量仅为90亿千瓦时,到2018年,全国光伏发电量1775亿千瓦时,同比增
长50%;平均利用小时数1115小时,同比增加37小时。2019年全国光伏发电量达2243
亿千瓦时,同比增长26.3%,光伏利用小时数1169小时,同比增长54小时。
2020年前三季度,全国光伏新增装机1870万千瓦,其中,光伏电站1004万千瓦、
分布式光伏866万千瓦。截至2020年9月底,光伏发电累计装机2.23亿千瓦。
前三季度,全国光伏发电量2005亿千瓦时,同比增长16.9%;全国光伏平均利用
小时数916小时,同比增加6小时;平均利
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