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辽宁省生产安全事故灾难应急预案

前言

为了有效应对各种生产安全事故及自然灾害，保障人民生命财产安全，维护社会稳定，结合辽宁省的实际情况和特点，特制定本《辽宁省生产安全事故灾难应急预案》。该预案旨在通过科学、合理的组织和有效的措施，确保在突发情况下能够迅速反应、有效处置。

一、预案的目标和范围

1.1目标

本预案的主要目标是：

-确保在发生生产安全事故时，能够迅速组织有效的应急响应，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

-建立健全应急管理机制，提升各级组织和人员的应急处置能力。

-完善事故信息报告和反馈机制，确保信息的及时、准确传递。

1.2范围

本预案适用于辽宁省内各类生产经营单位，包括但不限于化工、矿业、建筑等行业，涉及的突发事件包括但不限于：

-火灾、爆炸

-核泄漏

-化学品泄漏

-设备故障

-自然灾害引发的生产安全事故

二、风险分析

2.1可能出现的风险

在辽宁省，生产安全事故的主要风险包括：

-化工企业的爆炸和泄漏风险。

-矿山开采中发生的塌方和透水风险。

-建筑工地的坍塌和高空坠落风险。

-自然灾害引发的次生灾害风险，如台风、洪水等。

2.2风险影响分析

上述风险对人员和财产的影响分析如下：

-人员伤亡：可能导致大量的伤亡，影响社会稳定和家庭幸福。

-经济损失：事故导致的直接和间接经济损失可能高达数百万甚至数千万，影响企业的持续经营。

-环境污染：化学品泄漏等事故将对周边环境造成长远影响，损害生态系统。

三、组织机构框架

3.1应急领导小组

为有效组织应急响应，成立辽宁省生产安全事故应急领导小组，具体成员及职责如下：

-组长：省政府副省长

-副组长：省应急管理厅厅长、省卫生健康委员会主任

-成员：各行业主管部门负责人（如环保、交通、公安等），各大企业安全负责人

3.2应急处置小组

下设多个小组，具体如下：

-应急指挥组

-组长：领导小组组长

-主要职责：统筹协调各小组的工作，发布指令，组织救援。

-技术支持组

-组长：省安全生产科学研究院院长

-主要职责：提供技术支持和专业指导，评估事故原因和现场情况。

-医疗救护组

-组长：省卫生健康委员会负责人

-主要职责：组织医疗救护队伍，保障伤员的救治。

-后勤保障组

-组长：省财政厅负责人

-主要职责：负责应急物资的调配和后勤保障，确保救援工作顺利进行。

四、应急处置流程

4.1事故报告及报警

1.现场人员报警：事故发生后，现场负责人应立即拨打119、120、110等紧急联络电话，报告事故情况。

2.信息上报：接警后，相关部门应迅速向应急领导小组报告。

4.2指令下达

1.指令发布：应急领导小组接到报告后，迅速召开会议，评估事故情况，决定是否启动应急预案，并下达指令。

2.小组部署：根据指令，各应急小组迅速前往事故现场，开展救援工作。

4.3应急救援实施

1.现场勘查：技术支持组对事故现场进行勘查，评估风险，确定救援方案。

2.组织救援：医疗救护组、后勤保障组根据现场情况，组织救援和伤员转移，确保救援工作的有序进行。

3.信息反馈：各小组需定期向应急指挥组反馈救援进展和现场情况。

4.4现场清理与善后处理

1.现场清理：救援工作完成后，相关小组应对事故现场进行清理，排除隐患。

2.善后工作：后勤保障组负责伤员的安置和赔偿工作，并协助调查事故原因，撰写事故报告。

4.5事后总结

1.总结报告：事故结束后，各小组需撰写总结报告，内容包括事故原因、救援过程、损失评估等。

2.改进措施：根据总结结果，提出改进措施和建议，完善应急预案。

五、应急物资清单与资源配置

5.1应急物资清单

为保障应急响应的顺利进行，需准备以下物资：

-医疗器械及救护车

-防护设备（如防毒面具、灭火器等）

-救援工具（如切割机、吊车等）

-通讯设备（如对讲机、卫星电话等）

-应急食品和水

5.2资源配置方案

-物资储备：各行业单位应根据实际情况，建立应急物资储备库，确保物资的及时调配。

-人员培训：定期组织应急演练，提高各部门人员的应急响应能力。

六、评估机制

为确保应急预案的有效性，需建立定期评估机制：

-定期演练：每年组织一次全省范围内的应急演练，检验预案的可行性和操作性。

-反馈机制：演练和实际应急过程中，收集各方反馈，及时修订和完善预案。

七、总结

本《辽宁省生产安全事故灾难应急预案》旨在通过科学、合理的组织结构和应急措施，在发生突发事故时，能够快速、高效地进行响应和处置，保障人民生命财产安全。在实施过程中，各级单位应严格按照预案要求，增强责任意识，提升应急管理能力。