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2023年再生资源回收利用制度建设方案

____年再生资源回收利用制度建设方案

一、前言

在当前资源消耗日益凸显、环境污染日益严重的背景下，加

强再生资源回收利用工作，建立健全再生资源回收利用制度是一

个迫在眉睫的任务。本方案旨在全面提升我国再生资源回收利用

水平，实现资源高效利用、环境友好型发展，促进经济可持续发

展。

二、总体目标

到____年，建立健全再生资源回收利用制度，实现再生资源

回收利用率大幅提升，构建循环经济体系，推动绿色发展。

三、重点任务

（一）制定相关法律法规

1.出台《再生资源回收利用法》，明确再生资源回收利用的

基本原则和政府职责，规范回收利用市场行为，完善监管机制；

2.完善相关细则和标准，规范再生资源回收利用的具体操作

和管理，确保回收利用工作的质量和安全。

（二）优化再生资源回收网络

1.加大投资力度，扩大再生资源回收网络的覆盖范围，建立

更加便利快捷的回收渠道；

2.推动线上线下相结合的回收模式，建立便利的线上平台和

线下回收站点，提升回收率。

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（三）提升再生资源回收技术水平

1.加大科技研发投入，推动再生资源回收技术创新，提高回

收率和资源再生利用率；

2.加强人才培养，建设专业化的回收利用人才队伍，提高回

收利用工作的专业性和技术水平。

（四）加强再生资源市场监管

1.健全再生资源交易市场监管机制，加强对回收商和再生资

源加工企业的监督，杜绝非法行为；

2.加强市场准入管理，规范市场秩序，促进市场竞争，保障

回收利用企业的合法权益。

（五）加大宣传教育力度

1.加强对公众的再生资源回收利用知识宣传，提高公众的环

保意识和参与度；

2.鼓励媒体广泛报道再生资源回收利用工作的成果和典型案

例，树立良好的社会风尚。

四、具体措施

（一）建立政府主导的再生资源回收利用体系

1.中央和地方政府加大投资力度，推动再生资源回收利用工

作；

2.设立再生资源回收利用专门机构，负责再生资源回收利用

工作的组织、协调和监督。

（二）加强监管与执法

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1.建立再生资源回收利用市场监管机制，明确部门职责，健

全监督检查机制；

2.严厉打击非法回收利用行为，完善法律法规，提高违法成

本。

（三）推动再生资源回收利用技术创新

1.加大科技研发投入，支持相关科研机构和企业开展再生资

源回收利用技术创新；

2.鼓励企业与科研机构合作，推动科技成果转化和产业化。

（四）完善再生资源回收利用标准体系

1.制定再生资源回收利用的技术规范和标准，提高回收利用

的质量和效益；

2.加强与国际标准的对接，提升我国再生资源回收利用水平

的国际竞争力。

（五）加强人才培养

1.建设再生资源回收利用专业人才培养基地，培养复合型、

专业化的回收利用人才；

2.加强人才队伍管理，提供优厚的薪酬和晋升机制，留住人

才，激发其工作积极性。

（六）加大宣传教育力度

1.利用多种渠道宣传再生资源回收利用的重要性和效益，增

强公众的环保意识；

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2.加强环保教育，培养公民合理使用资源的观念和行为习

惯。

五、保障措施

（一）加大财政投入，确保再生资源回收利用工作的资金需

求；

（二）加强部门协同合作，形成工作合力；

（三）建立健全的监督检查机制，确保再生资源回收利用工

作的顺利推进；

（四）加强与国际组织和发达国家的合作，借鉴其成功经

验，促进我国再生资源回收利用工作的发展。

六、工作进度安排

（一）2021年：制定《再生资源回收利用法》；

（二）2022年：建立政府主导的再生