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小“杠杆”撬动组织生活新活力

为贯彻落实好新时代党的组织路线，江西省安义县乔乐乡针对部分党支部存在“三会一课”等党的组织生活制度落实不到位、组织生活质量不够高、基层党务人员力量不足等问题，采取“123”工作法，强化对基层指导，走出了一条组织生活规范化之路。可以说，党建工作指导就像是一个杠杆，以党支部和党员为支点，不断撬动组织生活重难点。

“1”就是组建“一支队伍”，挂点联系＋专业指导，破解力量“倒三角”问题。建立一支工作有推力、指导有精力的党建专业队伍，有效解决基层支部力量“倒三角”问题。党委班子成员带头联系支部，根据党建工作基础情况对各支部进行分类评级，由党委书记牵头，按照蹲点安排、工作联系等原则，8名党委班子成员分区域、分领域重点结对联系8个支部，每季度至少深入联系支部1次，帮助解决实际问题1~2个，其他党员科级干部按照分工安排结对联系相对应的支部。配强专业化党建指导员，从乡机关干部中严格选拔11名政治强、业务精、作风实的党员干部充实到党务干部队伍中，全覆盖指导联系下属党支部。配齐支部专职党务干部，除党支部书记外，各党支部明确1名年轻党员干部为支部专职党务干部，具体负责对接本支部日常党建工作。举办党支部书记素质提升、党务干部业务能力提升培训班，突出解决党务干部认识不清、方法不够、能力不强、业务不熟等问题。

“2”就是制定“两项标准”，规范操作＋预警提醒，破解业务“不会做”问题。通过制定详细的、填空式的规范模板，让基层支部“依着葫芦就能画出瓢”。制定指导手册，分农村、城市、机关、非公和社会组织四个领域，制定党建业务手册，明确了“三会一课”等基本内容、工作流程以及相关要求，统一了会议记录模板和会议主题等，对“三会一课”怎么开、党员民主评议怎么评等业务性、程序性较强的工作都有详细说明。下发党建清单，每月中旬，召集各党支部专职党务干部召开党建工作例会，下发本月党建工作任务清单，并逐一进行讲解，如有不懂的地方，可现场答疑解惑。同时对一些基础的、容易犯错的细节，如组织生活程序不到位、会议记录不规范等，通过图片实例、原因分析等形式，给基层支部敲警钟、划红线。定期跟踪提醒，建立科级领导干部、党支部书记、党务干部、党建指导员乡村两级党建工作指导交流微信群12个，实时通知主题党日等活动、上传“三会一课”开展情况、基层党建“三化”建设进度情况等工作动态，做到信息共享、工作联动。对未按时、按规定开展组织生活的党支部，点名提醒。今年以来，共点名提醒党支部23次。

“3”就是建立“三个机制”，常态督查＋结果运用，破解抓手“不够硬”问题。建立“月抽查、季评议、年考核”常态化督查考核机制，将党员领导干部和党支部党员参加组织生活情况作为必检内容，并根据督查结果排名打分，逐级传导压力。每月随机抽查制，乡大党建办每月按照不少于50％的比例，对所辖党支部当月工作开展情况进行随机抽查，对落实工作不力的党支部下发整改单，并于下月开展“回头看”，今年以来共开展检查督查6次，发现问题134个，下发整改单43份。每季度评议制，乡大党建办每季度末对所辖党支部开展一次季度评议，重点查看党建工作任务是否落实、记录是否完备、资料是否齐全、成效是否明显等，并形成评议结果上报乡党委。每年综合考核制，乡大党建办每年底，根据日常掌握情况、每月抽查情况、每季度评议情况，对所辖党支部进行年度考核，考核结果纳入年底综合目标管理考核和党支部书记抓党建述职评议重要内容，并作为评先评优等重要依据，对履职党建工作不力、考核不合格的党组织书记，进行约谈问责，问题严重的进行岗位调整。