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合同管理情况自查报告
合同管理情况自查报告范文(精选11篇)
随着法律观念的深入人心,很多场合都离不了合同,合同协调着
人与人,人与事之间的关系。那么问题来了,到底应如何拟定合同呢?
以下是小编收集整理的合同管理情况自查报告范文,欢迎大家分享。
合同管理情况自查报告篇1
根据《宁波市人民政府法制办公室关于开展20xx年行政机关合同
管理工作检查的通知》(甬府法发〔20xx〕33号)要求,鄞州区法制
办认真梳理我区行政机关合同管理(包括下属事业单位或国有投融资
公司)制度建设、工作开展情况及存在的问题,认真总结经验、查找
短板,为下一步落实整改措施,提高合同管理质量打下扎实基础。现
将我区行政机关合同管理工作综合开展情况报告如下:
一、合同管理工作主要做法
(一)抓制度、重实效,着力构筑合同管理工作制度保障
根据鄞州区行政机关合同管理实际,重新修订《鄞州区行政合同
管理办法》(以下简称《办法》),新的《办法》调整了合同审查范
围,并明确合同的签订、合法性审查、备案、清理、纠纷发生及处理
等一系列程序和要求,强化合同档案管理,规范操作流程。《办法》
规定对镇乡街道、区政府部门(包括下属事业单位、国有投融资公司)
对外签订的5000万元以上的合同纳入前置合法性审查的范围。针对有
些单位没有建立行政合同内部管理制度的情况,点对点指导相关单位
建立行政合同内部管理制度,明确签订合同的具体承办人的职责。确
保重大行政合同管理各项工作落到实处。今年1—9月,区法制办已前
置审查重大行政合同草案16份,涉及标的额48余亿元。另外,收到
备案审查的合同21份。共向合同承办单位提出法律审查意见51条,
出具合法性审查意见书16份。
(二)严审查、重预防,夯实合同管理关键环节
合法性审查是行政合同管理工作的关键节点,是重中之重。本办
高度重视重大行政合同合法性审查工作,明确合同承办单位在提交本
办合法性审查时应当同时提交本单位法制审查意见、承办单位集体讨
论记录、招投标文件等资料。在对合同进行合法性审查时,综合考虑
合同的合理性、可操作行性,注重合同的可履行性,要求对合同有些
权利义务条款进行量化。加强对合同承办单位的指导力度,提高合同
承办单位风险管理意识。建立与国资办、审计局等合同监管单位信息
共享机制,对未履行内部相关审批手续的行政合同草案退回承办单位,
待办理有关审批手续后重新报送,防止越权对外签订合同情况发生。
以本办审查的重大行政合同为例,有效纠正了诸如合同重要条款歧义、
未完全履行相关审批手续、违约具体责任约定不明确以及合同内容与
招投标文件规定不一致等不合法、不适当问题10大类,经过审查的重
大行政合同没有出现一起纠纷,有效防范了因合同条款不完善带来的
法律风险。
(三)借外力、搭平台,充分发挥法律顾问制度活力
充分“盘活”全区政府法律顾问资源,健全法律顾问参与重大行
政合同审查工作机制。在区级层面,重大行政合同以区法制办书面审
核为主,但对于特别重大、复杂、涉及面广、专业性强、法律风险大
的行政合同,指派区政府法律顾问参与合同合法性审查。在区级部门
及乡镇(街道)层面,建立法律顾问提前审查把关工作机制,重大行
政合同在报送法制办审查时,要一并报送本单位法制机构初审意见。
另外,对于国有资产投资合同、PPP投资协议等专业性较强的重大合
同要求合同承办单位提供本单位法律顾问审查意见。积极鼓励各单位
法律顾问参与合同谈判全过程,让法律审查工作在合同的谈判过程中
先期介入,提高合同草案送审的质量,最大限度地屏蔽合同潜在陷阱,
确保重大行政合同按预期目的履行完毕。今年1—9月,区法制办在审
查合同过程中收到承办单位法律顾问审查意见书9份,区政府法律顾
问参与重大行政合同审查5次。
二、存在的问题
(一)部分乡镇(街道)对合同管理工作重视度不够。虽然全区
大部分单位都建立了本单位合同内部管理制度,但制度执行力不够,
部分(乡镇)街道合同管理过程中存在着不按规定报送审查,未在签
订前经过本单位法律顾问把关等问题。另外,个别乡镇(街道)签订
的1000万以上的合同未及时向区法制办报备。
(二)政府法律顾问参与合同审查机制不够健全。虽然我区各部
门、乡镇(街道)法律顾问覆盖率达到100%,但法律顾问参与本单
位合同审查情况的较少。因未建立法律顾问参与合同审查经费保
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