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单位预算编制工作总结（10篇）

单位预算编制工作总结篇1

近年来，国家越来越重视卫生、健康等方面的民生投入，财政

专项民生资金投入也逐年增加，这就要求事业单位作为基层预

算单位，要做好部门预算。部门预算是按照部门和支出项目分

配预算支出的制度和方法。部门预算是由各政府机关和事业单

位编制的，反映政府各部门的全部收入和支出。实行部门预算

也是政府预算和财政体制改革的主要内容之一。部门预算已在

全国所有基层预算单位全面实施，加强了预算管理，增加了政

府工作的透明度，较好地消除了传统预算编制模式的弊端。

部门预算借鉴了市场经济国家的普遍做法，使我国的财政

预算管理向科学化、法制化、规范化迈进了一大步，是对传统

预算方式的一项重大改革，是对沿用多年的传统预算编制方法

从观念到内容的根本变革。近年来，部门预算改革取得了一定

的成效，建立了部门预算的基本框架，细化了预算，规范了财

政资金的使用，但受我国的经济发展水平及现行管理体制的制

约，部门预算编制中还存在许多问题亟待完善。笔者通过对事

业单位在预算编制及实施过程中常见问题的分析，初步探讨如

何做好事业单位的部门预算工作并提出建议。

一、部门预算的定义、原则和目的

部门预算是市场经济国家实行财政预算管理的基本组织形

式。一是部门作为预算编制的基础单元，财政预算从部门编

起，从基层预算单位编起。二是财政预算要落实到每一个基层

预算单位，预算管理以部门为依托，改变财政资金按性质归口

管理的做法，将各类不同性质的财政性资金，统一编制到使用

这些资金的单位。三是部门本身要有严格的资质要求，限定直

接与财政发生经费领拨关系的一级预算会计单位为预算部门。

因此部门预算，可以说是一个综合预算，既包括行政单位预

算，又包括其下属的事业单位预算;既包括正常经费预算，又

包括专项支出预算;既包括预算内收支计划，又包括部门其他

收支计划。

预算就是用数字编制未来某一个时期实现目标的安排和行

动计划，也就是用财务数字来表明预期的结果。部门预算就是

一个部门一本预算。它是依据国家有关政策规定及其行使职能

的需要，由基层预算单位编制，逐级上报、审核、汇总，经财

政部门审核后提交立法机关依法批准的涵盖部门各项收支的综

合财政计划。主要包括收入、基本支出和项目预算等内容，部

门预算应该是反映一个部门全部收支状况的预算:收入包括财

政拨款、事业收入、事业单位经营收入及其他收入;一般预算

支出主要是指部门及所属行政事业单位的基本支出，包括人员

支出和日常公用支部分，项目支出和基本建设支出等。

部门经费的安排，一定要坚持“先有预算，后有支出，严

格按预算支出”的原则，以及“细化预算和提前编制预算”的

原则。预算应该是部门各方面的人员根据深入细致的调研得到

的可行的方案。财务预算可以使一个部门对未来的工作进行全

面考虑，捋顺思路，确定工作内容和目标，优化资源配置，减

少资源浪费。为控制部门的费用支出和评价部门绩效提供依

据。

二、事业单位在部门预算编制中存在的主要问题

近年来，通过财政等政府相关部门的共同努力，部门预算编

制日趋完善，但在实际操作中仍存在以下问题。

1.预算单位对部门预算的认知不足，不重视基础资料搜集

和整理，影响了部门预算的编制质量。有些基层事业单位的领

导认为搞部门预算只是做做样子，走走形式;有些领导则认为

编制预算是财务部门的事情，应由财务部门负责预算的制定和

控制。实际上部门预算是集业务、资金、费用等预算于一体的

综合性预算体系，尽管预算最终表现为财务预算，但部门预算

的基础牵扯到业务、项目、财务、管理、人力资源等各方面，

应该集全单位之力做好预算。

部门预算的编制需要大量的基础数据，负责预算编制工作

的财务人员首先要学好《预算法》和有关文件，然后按部门预

算要求编制单位基本情况和相关数据表格，发放到各有关职能

部门，向其讲解工作方法和工作要求，实事求是地填报各种数

据。要科学地编制预算，必须做到全面了解单位的基本情况和

掌握第一手材料。情况清，心里明，编制的预算有根有据，这

样才能保证预算编制的合理性、专业性和权威性，才能提高财

政资金效率和实现财务资源的合理配置。财务部门应根据核实

无误的基础数据，填制单位基础信息表，科学确定本单位部门

预算的编制基数。单位建立了规范的预算制度，结合现有的情

况和规定的程序编制，保证部门预算的完整性、综合性和准确

性。但在实际工作中很多单位不重视基础数据的搜集，基础资

料薄弱，这就造成了编制的部