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安全生产治本攻坚强调要求

今天我们召开这次会议，主要任务是分析当前安全生产面临

形势，持续推进安全生产治本攻坚三年行动扎实开展,确保全市安

全生产形势持续稳定。

今年是新中国成立*周年，是实现十四五“”规划目标任务的关

键一年，做好安全生产治本攻坚三年行动工作责任重大、任务艰

巨。前期国务院和省、市分别印发了实施方案，谋划部署了安全

生产治本攻坚三年行动。市委、市政府对此高度重视，专题听取

有关情况汇报，研究制定贯彻落实意见,并结合我市实际，制定了

安全生产治本攻坚三年行动实施方案，全面部署重大事故隐患动

态清零、安全科技支撑和工程治理、从业人员安全素质提升、精

准执法和帮扶、全民安全素质提升等*个方面的重点任务。各镇街、

各有关部门要投入更大的力量、采取更有力的措施抓好贯彻落实，

全面提升我市安全生产治理、安全风险防控、安全生产监管水平，

确保治本攻坚三年行动取得实实在在的成效。下面我再强调四点

意见。

一、强化思想认识，充分认清治本攻坚三年行动重要意义

近年来，我市安全生产形势总体稳定，但安全生产仍处于爬

坡期、过坎期，稳定向好的基础并不牢固，从这段时间的督导检

查看，不同程度存在一些问题，例如，践行安全发展理念有差距，

落实三“管三必须”明显不足，企业主体责任落实主动性不够，基层

基础比较薄弱，安全生产责任存在

末端梗阻“”等等。这些问题都是制约当前安全生产发展的深层次

矛盾和问题，通过开展治本攻坚三年行动，加大力度补短板、强

弱项，切实提升本质安全水平。

各镇街、各有关部门要强化底线思维、极限思维，深刻吸取

各类事故教训，清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,聚焦当前

制约安全生产的深层次矛盾和问题，通过开展治本攻坚三年行动，

深入实施一批人防、“技防、工程防、管理防”措施，在安全理念、

安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工

程、安全素质等方面补短板、强弱项，真正把“时时放心不下”的责

任感转化为事事心中有底“”的行动力，推动公共安全治理模式向

事前预防转型，坚决预防和遏制各类事故发生，以高水平安全更

好护航高质量发展。

二、聚焦重点任务，坚决打好治本攻坚三年行动这场硬仗

*年，全市要以安全生产治本攻坚三年行动“”为主线，锚定“四

个转型”行动目标，重点实施八大“行动”和“四项整治”，做实做细

各项安全措施，有效管控重大安全风险，持续提升本质安全水平，

重点强调五个方面。

一是持续推进安全素质能力提升。要持续开展生产经营单位

从业人员安全素质能力提升行动，强化高危行业”三类人员”安全

技术培训考核，督促生产经营单位严格遵守生产安全操作规程。

要严格落实企业安全培训主体责任，持续开展大学习“、大培训”专

项行动，组织开展应急演练和疏散逃生演练，切实提升从业人员

应急避险能力。要狠抓全民安全素质提升，持续推进素质“固安”工

程建设，深入开展安全生产月、安全宣传咨询日以及安全宣传“*进”

等活动，推动人人“讲安全，个个会应急”，筑牢安全生产全民防线。

二是持续夯实安全生产基层基础。要持续开展安全科技支撵

和工程治理行动，推进人工智能、大数据、物联网等技术与安全

生产融合发展，加强重点行业领域风险监测预警系统建设应用和

升级改造，大力推进机械化换人、“自动化减人、智能化无人”，提

升矿山、危化品、烟花爆竹等行业领域自动化、智能化水平。要

深入开展老旧场所消防设施升级改造、应急逃生出口和消防车通

道打通等工程治理行动，持续推动安全基础设施提质增效。要大

力提升基层应急管理水平，推动安全生产监管服务向基层末梢延

I

伸，常态化开展基层安全生产监管执法能力培训。要完善生产经

营单位安全管理体系建设，深入推进双重预防机制和安全生产标

准化一体建设，分行业领域选树一批标杆企业单位，广泛推广安

全生产管理体系先进经验。