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No.3s圆园24作经济与科技曳金融/投资

零碳金融赋能水资源保护探索

□文/张玄詹桐羽周胜眉李佳坤黄晨悦

·）

湖南工商大学财政金融学院湖南长沙

［提要改革开放以来，中国经济进入长达几十年的高速增长阶段，但水资源短缺和水环境污染问题也随之而来，水资源环

境治理与保护迫在眉睫。“双碳目标的提出，给中国经济向“净零碳排放转型出指引。同时，“双碳目标促使绿色金融向“零碳

，

金融转型，也给水污染处理与水资源保护带来新的助推力量，借助金融尤其是绿色金融解决水资源问题将对构建金山银山造就

绿水青山的人与自然和谐共生新画面具有重大里程碑意义。通过对国内现有文献研究发现，在水资源保护方面，早已有财政税收

等有关金融政策进行扶持，而我国绿色债券市场自2016年开创以来发展也十分迅猛，基于相关数据和结论，提出借助金融市场的

力量推动水资源保护的相关建议。

关键词：零碳金融；水资源保护；绿色债券

基金项目：湖南省大学生创新创业训练计划项目：“零碳金融赋能绿色水资源保护的调查研究——

—以洞庭湖区企业污水排放

处理为例”项目编号：S200210554028）

中图分类号：F83文献标识码：A

收录日期：2023年6月29日

引言目前全国用水需求情况，在正常年份全国将缺水近400亿立方

2019年，由国家发改委等九部门联合印发的《建立市场米。

化、多元化生态保护补偿机行动计划》中指出需要扩大绿色。、高污

（二）高耗水发展方式尚未根本转变工业“高排

。，产业节水生产模式和

金融改革以支生态保护2020年9月，习近平在联合国大会染”的传统发展方式尚未从根本上转变

上对我国的减碳工作作出了郑重承诺，首次提到了“双碳”目消费模式尚未形成，纺织、石油化工、造纸和冶金等高耗水行业

标。“双碳”目标预示着一个全新的经济社会发展模式，是经济的节水技术改造和重复用水技术发展不够充分。一水资源紧

发展“范式”的根本转变，中国经济将向“净零碳排”全面转缺的地区盲目发展高耗水、高污染产业，同时大部分地区农业

型，也必然要求金融领域的“范式”变更，中国金融向“零碳金生产仍然采取传统的大水漫灌方式，导致生态用水经常被经济

；水安全保障规划》。

融”全面转型2022年1月，中国《“十四五”社会用水挤占，河湖生态流量缺乏保障

针对当前我国治水实际提出总体路线：坚“节水优先、空间均。，我国粗

（三）水生态环境遭破坏现象较为普遍长期以来

衡、系统治理、两手发力”的治水思路，统筹发展和安全，以全面式的经济增长方式使企业生产经营缺乏节能降耗的动力，单

提升水安全保障能力为主线，强化水资源刚性约束，加快构建纯追求经济效益。企业生产过程中，水资源利用率低，浪费严

国家水网，加强水生态环境保护，深化水利改革创新，提高水治重，污水随意排，污染附近河流。据统计，我国有超过75%的