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栾春新同志在全市优化营商环境工作会议上的表态发言--第1页

栾春新同志在全市优化营商环境⼯作会议上的表态发⾔

各位领导、同志们：

优化营商环境，保护各类市场主体的合法权益，是促进我市经济和社会持续健康发展的重要抓

⼿。振兴区委、区政府在市委、市政府的领导和市软环境办的指导下，坚持党政齐抓，横向联

动，上下同⼼，全员参与，在优化营商环境⽅⾯取得了⼀定成绩，主要做法是：

⼀、强化基础设施，打造营商环境硬实⼒

⼀是积极完善服务中⼼功能。投⼊2000万元，购置了原市粮⾷局1600平⽅⽶办公区域作为

服务中⼼新址。⽬前，中⼼已进驻了15个部门，设⽴了31个办事窗⼝，涉及审批事项83项、服

务事项10项。今年，我区将再投⼊500万元，新建1000平⽅⽶办事⼤厅，优化整合⾮⾏政审批

和其它公共服务类事项，进⼀步满⾜企业和群众办事需求。

⼆是积极筹建创业孵化基地。我区将优化创新创业环境作为营商环境建设的重要载体，以

培育电商企业为抓⼿，着⼒打造电商培训和创业平台。启动了电⼦商务创业孵化基地⼯程，筹

建10000平⽅⽶电商孵化中⼼，整合优化市区电商资源，加快促进电商集约化、市场化发展。设

⽴了300万元专项扶持基⾦，引导企业⼊驻孵化基地，帮助企业实现从创客“”到创业“”的转变。

⼆、提升⾏政效能，推进政务服务⾼⽔准

⼀是全⾯加强项⽬服务。建⽴了党政主要领导牵头、四个班⼦全员参与、镇街部门各司其

职的项⽬分级包扶责任制，确保每个新建、续建和推进项⽬都有⼀个服务⼩组帮助企业协调解

决有关问题。主动介⼊项⽬⽴项、规划、环评等前期环节，为项⽬落地开⼯创造更加便利的条

件。2016年全区5000万以上开复⼯项⽬21个，总投资近120亿元。

⼆是全⾯深化商事制度改⾰。积极推进双告知“”、三证“合⼀”等制度，2016年全区⼯商系统

新登记各类市场主体⽐上年增长25%。积极落实五证“合⼀、⼀照⼀码”、先照后证“”等制度改

⾰，进⼀步激发了市场活⼒。

三是全⾯提⾼审批效率。严格落实⼀“个中⼼对外、⼀个窗⼝受理、⼀条龙服务、⼀站式办

结”四个⼀要求，先后建⽴⾸问负责制、⼀次性告知制、限时办结制等⼯作制度。积极推进简政

放权，优化审批流程。区市场监督管理局在对企业办理核名、设⽴、变更及迁移⾏政审批事项

由7个⼯作⽇缩减为1⾄3个⼯作⽇；区城建局办理集体⼟地房屋所有权初始、变更、转移及补发

登记⾏政审批事项由60个⼯作⽇缩减为30个⼯作⽇。2016年服务中⼼受理各类⾏政审批和服务

事项94876件，办结率达100%。

三、突出问题导向，营造尊商护商浓氛围

⼀是强化诉求办理。充分利⽤民⼼⽹平台回应企业和群众期盼，重点解决涉商涉企问题，

确保最后“⼀⽶”服务到位。2016年共办理民⼼⽹咨询、投诉1277件，我区荣获全省群众举报“投

诉办理⼯作先进集体”称号。

⼆是强化综合研判。健全完善了涉企问题综合研判机制，通过区级领导⾛访、征求意见信

箱、区政府⽹站、电话专线等形式，梳理总结企业、群众提出的意见建议和困难问题，每⽉⾄

少召开⼀次区长办公会议专题研究解决。2016年全区共受理意见建议18个、困难问题22个，均

已全部吸纳和解决。

三是强化督导检查。建⽴了包括两办督查室、区软环境办、区直机关党⼯委在内的综合督

查⼩组，对15个重点涉企部门落实营商环境建设⼯作情况实施常态化督查。2016年8⽉⾄今共

开展各类督查9次，查摆问题23个，整改率达100%。

但是，我们醒地认识到，我们的营商环境建设⽔平与省市党委、政府的要求，与⼴⼤

企业群众的期盼还有很⼤的差距。我们决⼼以这次会议为契机，在全区上下开展⼀次优化营商

环境⼯作的再动员、再部署，认真落实兴伟书记、志浩市长讲话精神和我市优化营商环境⽅案

要求，坚决打好营商环境建设的持久战。为此，我们将重点抓好以下三⽅⾯⼯作：

⼀是全⾯落实会议精神，进⼀步强化服务意识。紧紧围绕全省优化营商环境“建设年”、全

市招“商引资项⽬建设年”和本次会议，严格按照⼋“个凡是”要求，千⽅百计抓好招商引资、项⽬

建设和营商环境，打造诚“信振兴”。牢固树⽴⼈⼈“都是营商环境”服务理念，坚持深⼊项⽬和企

业，研究解决项⽬建设过程中存在的困难和问题。对投资意愿强烈、投资项⽬靠谱“”的企业打

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