突出四个聚焦为基层减负和赋能.pptxVIP

突出“四个聚焦”

为基层减负和赋能;;目

录;第一章;;;;;第二章;;一方面;近年来，在大抓基层的鲜明导向下，基层工作力量不断充实，但人才“引不来、留不住”等问题仍未根本改变。一些地方上级部门过度抽调、频繁借用等现象屡禁不止，基层好不容易培养出的业务骨干，被上级部门“长期占用”。同时，基层干部提升业务理论水平、增强综合能力素质的渠道和途径不宽，导致专业能力不足，工作起来事倍功半。基层干部长期承担超负荷的工作任务，力不从心、越干越累。;一方面，一些地方会议多、报表多、台账多等形式主义“老”问题顽固复杂、禁而未绝。另一方面，随着数字化改革的加快推进，数字政务的不断发展，在提升基层治理效能的同时，也衍生出“指尖上的形式主义”等“新”问题。比如，近期中央通报有的地方村干部手机里有5个政务APP、26个工作群，部分政务APP规定了学习时长和学习积分，每天都要花时间用于政务APP打卡、学习，日常工作中疲于回复各类工作群的消息，还有的工作群需要上传各项资料和照片。一些基层干部“困于指尖、陷于键盘”难以脱身，对发展的实事、群众的难事下力不够、攻坚不足。;基层治理是一项复杂的系统工作，既需要镇街、村（社区）干部发挥关键作用，也需要辖区社会组织、企业、新就业群体等社会力量广泛参与，构建起共建共治共享的基层治理新格局。但目前社会力量参与基层治理的渠道、机制还不健全，企业、社会组织、新就业群体等融入感