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新形势下如何有效激活文旅消费

作者：刘莲香

来源：《人民论坛·学术前沿》2020年第14期

【摘要】刺激文旅消费是恢复经济、助推文旅产业回暖的重要举措。但刺激文旅消费需要

把握好重点和节奏，不宜盲目力推文旅“报复性消费”的认识和做法，不宜操之过急。需要以当

前文旅消费引导为重点，把握好稳企业、稳就业节奏;以提升高品质文旅内容为重点，把握好

促进文旅消费升级节奏;以打造数字文旅为重点，把握好文旅消费提质增效节奏。

【关键词】文旅消费稳就业稳企业文旅产业

【中图分类号】F592【文献标识码】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2020.14.015

文旅消费是满足人民日益增长的美好生活需要，是促进经济社会高质量发展的新引擎、新

动能，近些年来，我国文旅产业一直以两位数的增长速度在发展，文旅产业不但稳定了经济增

长、增进了民生福祉，还促进了消费、拉动了就业。根据相关统计数据显示，2019年上半

年，国内旅游消费市场位居世界最前列，旅游人数、收入同比增长分别为8.8%、13.5%，达到

了30.8亿人次、2.78万亿元。2020年，是文旅融合的破局关键年，是“十三五”的收官之年，

也是文化产业从业者倍感期待的一年。但面对突如其来的新冠肺炎疫情，作为聚集性消费，文

旅消费行业处于停摆状态。[1]如何刺激文旅消费成了文化产业亟需解决的首要问题。

刺激文旅消费是恢复经济、助推文旅产业回暖的重要举措

旅游与文化密不可分，近些年来，我国居民文旅消费十分活跃、持续扩大，作为发展经

济、提高人民生活水平的重要产业以及拉动内需的重点，对内成为催生创造新需求、对外成为

应对中美贸易摩擦的重要抓手。根据相关统计数据表明，我们拥有6万亿文旅产业大市场，发

展势头良好。目前，从整体大环境来看，我国经济已从外需导向转向内需驱动，文旅消费成了

满足人民日益增长美好生活需要的重要组成部分，从过去少数人的享受走进了人民群众的日常

生活。尤其随着经济的不断发展，文旅产业成了典型的转型升级新动能产业。

刺激文旅消费是恢复、促进经济高质量发展的新举措。近些年来，国内外风险挑战上升、

经济下行压力加大。由此，国家从战略高度和全局层面越来越重视文旅消费工作，例如，2019

年12月，为了更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要，国家发展改革委、文化和旅游

部等9部门联合发布了《关于改善节假日旅游出行环境促进旅游消费的实施意见》。这顺应了

文化和旅游消费提质转型升级新趋势，具有很强的现实性、针对性和操作性，提出了5方面

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16条具体实施措施，积极回应了社会关切的热点与人民关注的重点问题，契合了文化和旅游

高质量发展要求，将不断激发文化和旅游消费潜力。

刺激文旅消费是助推文旅产业回暖的重要举措。文旅消费本身就具有经济和文化、社会等

意义，是“联结经济与文化的社会活动”，而刺激文旅消费是最能释放潜力的领域之一，发展空

间和消费需求很大。2020年，文旅产业成了受新冠肺炎疫情影响较为严重的领域之一，面对

突如其来的新冠肺炎疫情，文化和旅游行业受到了重创，一度处于全行业停摆状态，成了受新

冠肺炎疫情冲击最为严重的领域之一，众多文旅企业生存压力加大，都期盼文旅市场尽快恢复

振兴。由此，为了刺激文旅消费，中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议要求，各地在做好

疫情防控的同时，要加强引导，周密妥善安排群众出行、旅游等方面工作。目前，为了充分释

放文旅消费潜力，我国多地通过出台专项政策、举办系列活动、拓展空间领域、进行消费补贴

等一系列新举措，刺激文旅消费。例如，天津市因地施策，通过补贴票价、举办活动，促使文