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城中村改造调研报告（精选3篇）

城中村改造篇1

建设现代化都市新区、巩固全省第一区、跨入全国一流省会城市

一流城区的重要举措，也是改善城市整体形象、提高群众生活质量、

创建全国文明城市的迫切要求。20xx年以来，小店区启动了“城中村”

改造工程，按照全市部署积极开展工作，取得了一定的成绩，但也面

临诸多困难和问题。如何科学地开展“城中村”改造，进一步加快

“城中村”改造进程，真正使“城中村”改造成为民生工程、幸福工

程，我通过走访市区多个“城中村”，发现城中村普遍存在以下七大

问题。

一、私搭乱建现象严重

在城中村，广大租房客的居住地，大部分属于违章建筑。我在走

访多个“城中村”过程中，发现问题普遍存在。据太原市城中村改造

办公室相关负责人介绍，在城市迅速扩张的过程中，村庄被高楼大厦

快速包围，地价、房价、租价也水涨船高、大幅上涨，受房屋租金和

拆迁补偿利益驱动，不少村民见缝插针，私搭乱建现象层出不穷、屡

禁不止。

二、基础设施薄弱

城中村的道路、供水、供电、电讯、排水、垃圾处理一般没有纳

入城市管理的范围，各种管道、电线杂乱无章，城市排污不畅，内涝

时有发生，垃圾乱堆，卫生死角多，并且缺乏公共绿地与体育等基础

设施。

三、环境卫生恶劣

就在今年夏天，我市创建全国文明城市过程中，后北屯小区终于

建起了垃圾池，算是给当地居民解决了一大生活难题。不过和其他大

部分城中村一样，环境卫生问题仍难以根治。碰上雨天，城中村内道

路泥泞，污水横溢。碰上夏天，蚊蝇丛生，空气质量较差，环境容量

超标。“晴天蚊蝇乱舞，雨天浊水横流”，“室内现代化，室外脏乱

差”，成了城中村的现实写照。

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四、安全隐患较多

我走访中发现，到了中午晚上，不少租客习惯于自己在出租屋内

做饭，炊烟袅袅。吸烟者，也会将烟头随手丢弃，这也带来了安全隐

患。由于城中村内道路狭窄弯曲，导致消防通道严重受堵，消防安全

隐患突出;住宅缺乏科学设计，没有考虑抗震要求，建筑质量总体不高，

卫生环境较差，极容易引发各类疾病，存在公共安全隐患。

五、治安形势严峻

常年居住在城中村的居民，经常遭遇丢自行车、电动车或者手机、

电脑等盗窃案。太原市城中村改造办公室调查发现，由于城中村人口

结构复杂，比较低廉的租金吸引了大量外来人口租住城中村房屋，村

民、外来人员、居民混合居住，“黄赌毒”等治安问题突出，社会综

合治理压力很大，在一定程度上构成对群众生命财产安全的威胁。

六、就业和教育问题突出

由于历史原因，城中村居民普遍文化程度不高。一方面由于房租

收入颇丰，生活富裕，在就业观念上，普遍存在着高不成低不就的现

象，村民大多游手好闲无所事事，形成了一个庞大的租金食利阶层;另

一方面，与城市居民相比，在城市就业中处于明显弱势，村民发展面

临许多困难。

七、管理体制转型不够彻底

由于城中村的居民仍然固化在集体所有的土地上，基层组织调整

难度较大，村居合一这种过渡性的基层组织形式在城中村中普遍存在，

一方面，城中村依然保留着农村社区的格局;另一方面，居委会在行使

社会管理职能的同时，还承担部分经济发展的职能，未能及时适应城

市化的要求，彻底转型不如城市社区的管理模式。

我在认真调研分析的基础上形成此报告。