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临近营业线施工安全管理制度

邻近既有线施工现场安全管理是施工安全管控的关键，管理应从细微之处做

起，做到有迹象就察，见苗头就敲，成倾向就纠，严把预防为主的方针，把问题

消灭在萌芽状态。

一、严格执行《南昌铁路局营业线施工及安全管理细则》(南铁运发〔____〕

____号)、铁路总公司、南昌局现行的其他有关邻近营业线施工的安全管理规定。

二、邻近营业线施工必须坚持安全第一、预防为主的方针，把确保行车安全

放在首位，严格执行施工作业十不准和确保行车安全的原则，严禁违章蛮干。

三、施工负责人必须具备必需的施工安全素质，项目经理、副经理、安全、

技术、质量等主要负责人必须经铁路局营业线施工安全培训，未经培训或培训不

合格人员不得担任上述工作。

四、安全员、防护员、联络员等必须经过铁路局有关部门培训，未经培训或

培训不合格人员担任上述工作时，要追究施工单位领导的责任。

五、项目部安全管理部门在施工前应对邻近营业线施工作业人员进行安全邻

近营业线施工安全知识培训并签字存档，未经培训或培训不合格人员严禁进行营

业线作业。

六、开工前，必须与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议

书，明确责任和任务、施工责任地段和期限、安全防护内容和措施、发生责任行

车事故的处罚办法等。

七、行人、机械设备通过道口时或者跨越线路时，必须执行一站、二看、三

通过制度，来车时不准抢越。未经批准严禁私设道口，非特殊情况任何人不得在

既有线轨道上行走或坐卧，机具材料不得侵入限界，严禁任何人跳车、钻车、扒

车，更不得将任何物品放在影响列车运营范围内。

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八、驻站员、防护员要挑选机动灵活且责任心强的人担任，且必须经过铁路

局相关部门培训合格后持证上岗；劳务工不得担任营业线施工的安全防护员和带

班人员等工作，不准单独使用各类作业车辆。

九、车站向施工区域发车时，驻站员必须立即向现场防护员发出确报，防护

员必须在现场盯控，确认现场已停止作业并确认机械材料未侵入限界，发现危及

行车安全的情况，要立即通知驻站员禁止向施工区间放行列车，同时在现场设置

停车防护。行车有变化时，驻站员要及时现场防护员发出变更通知。现场防护员

必须将接到的信息及时传达至施工现场负责人。

十、驻站员负责在车站办理施工封锁手续，向施工负责人传达调度命令，通

报列车运行情况，负责向车站值班员传达开通线路请求，驻站员和防护员在执行

任务时，应佩戴标志，携带通讯设备，防护员还必须携带必备的防护用品，随时

观察施工现场和列车运行情况，发现异常及时通报驻站员和施工现场负责人。

十一、驻站员要随时与防护员保持联系，如联系中断，防护员要立即通知施

工负责人停止作业，必要时将线路恢复至准许放行状态。

十二、进行钻孔、挖掘作业前必须先确定地下无营业线设备线缆，施工中各

种沟槽的开挖，作业前必须进行施工调查，并通知营业线管理单位安全人员到场

监护，监护人员未到，严禁从事上述作业；对各种电力、通信、信号电缆按要求

做好防护，严防挖断电缆事件发生。

十三、发现接触网断线及部件损坏等情况时，不准直接或间接与之接触，要

立即通知营业线相关部门人员到场，在接触网检修人员未到达前，应距断线接地

处10m以外设置防护，严禁人员接近，施工中，任何作业均不得影响接触网支

柱、地锚等设施的稳定。

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十四、营业线施工准入证按操作人员发放，有效期最长一个月，施工内容、

地点、操作人员有一项发生变化时必须重新办证，准入证要随车携带，没有准入

证的设备禁止一切涉及营业线范围内的施工。

十五、手续不全、安全措施不到位、盯控人员不到岗、监护配合单位人员未

到场监护前，严禁任何人擅自进行临近营业线施工。

十六、施工要点实行《施工要点安全卡控卡》制