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2023年水上交通安全整顿方案

一、背景分析

水上交通是我国一种重要的交通方式，涉及到航运、渔业、

旅游等多个领域。然而，由于水上交通安全意识薄弱、监管不力

等原因，导致水上交通事故频发，给人民群众的生命财产安全带

来了很大威胁。因此，为了提升水上交通安全水平，保障人民群

众的生命财产安全，制定2023年的水上交通安全整顿方案十分必

要。

二、整顿目标

1.减少水上交通事故发生率，降低事故的死亡率和伤亡率；

2.提升水上交通从业人员的安全意识和技能，增强安全管理

能力；

3.完善水上交通监管体系，加强对水上交通的监管和执法力

度；

4.加强与相关部门的协调合作，形成水上交通安全的合力。

三、整顿措施

1.加强水上交通安全宣传教育

（1）开展水上交通安全宣传教育月活动，通过举办讲座、发

放宣传资料等形式，深入宣传水上交通安全知识，提高公众的安

全意识。

（2）在学校和企事业单位开设水上交通安全教育课程，让大

家了解水上交通安全规则，提高安全意识。

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（3）制作水上交通安全宣传片，在电视台、互联网等渠道广

泛播放，提高公众对水上交通安全的认识。

2.加强水上交通从业人员培训

（1）制定水上交通从业人员培训大纲，加强对船员的技能培

训，提高其救援和应急处置能力。

（2）建立全国统一的水上交通从业人员培训机构，统一培训

标准和考核制度，确保培训质量。

（3）加强对船员培训的监督检查，对存在违规行为的培训机

构进行处罚，保证培训的有效性。

3.加强水上交通安全检查

（1）加大水上交通执法力度，对违反水上交通安全规定的船

舶和船员进行处罚，并进行公示。

（2）建立水上交通安全检查机制，对船舶的船舶检验、人员

证照等进行全面检查，确保船舶的适航性和从业人员的合法合

规。

（3）加强对水上交通企业的安全检查，对存在安全隐患的企

业进行整改，并依法追究相关责任人的责任。

4.加强水上交通灾害应急救援

（1）建立完善的水上交通灾害应急救援体系，设立专业的水

上交通救援队伍，提高应急救援能力。

（2）加强对船舶和港口的应急救援设施建设，提供必要的救

援装备和设备。

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（3）加强与相关部门的协调合作，做好各级应急救援队伍的

联动，提高救援效率。

5.加强水上交通信息化建设

（1）建立水上交通安全信息管理系统，实现对船舶、船员、

港口的全面管理和监控。

（2）加强对水上交通信息的统计分析，及时发现和预警水上

交通安全风险。

（3）提供水上交通安全信息查询服务，方便公众了解水上交

通安全状况。

四、工作要求

1.各级政府要高度重视水上交通安全工作，制定水上交通安

全整顿的总体工作计划，