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2023年度“双碳机场”评价报告

中国民用机场协会

“双碳”管理服务中心

2024年8月

目录

前言 I

一、2023年度“双碳机场”评价总体情况 1

（一）完成的主要工作 1

（二）年度评价结果 2

（三）参评机场代表性 2

二、参评机场碳排放管理能力评价情况 5

（一）一星级评价 5

（1）管理制度方面 5

（2）行动方面 5

（3）绩效方面 6

（4）一星级评价总结 7

（二）二星级评价 7

（1）管理制度方面 8

（2）行动方面 9

（3）绩效方面 10

（4）二星级评价总结 11

（三）三星级评价 12

（1）管理制度 12

（2）行动方面 13

（3）绩效方面 15

（4）三星级评价总结 15

（四）获星机场碳能耗和碳排放情况 16

（1）能源消耗特征分析 16

（2）碳排放特征分析 17

（3）航站楼能耗及碳排放特征 18

（4）能耗和碳排放特征总结 19

三、获星机场碳排放管理能力整体情况及提升建议 20

（一）整体情况 20

（1）获星机场碳排放管理基础较为扎实 20

（2）获星机场节能降碳行动落实力度与机场规模呈明显的正相关。 20

（3）获星机场“双碳”管理能力提升的绩效层面成果突出 21

（4）获星机场提升碳排放管理能力的制约因素仍然突出 22

（二）提升建议 22

（1）机场运行层面 23

（2）管理和研究层面 26

I

前言

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。中央经济工作会议指出：要深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，积极稳妥推进碳达峰碳中和，促进经济社会发展全面绿色转型，要聚焦经济社会发展重点领域，构建绿色低碳高质量发展空间格局，推进产业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色转型，加快形成节约资源和保护环境的生产方式和生活方式。绿色发展已经成为经济发展的底色，绿色生产力已经成为新质生产力的重要组成部分。

中国民航深入学习贯彻落实党中央要求，在《“十四五”民航绿色发展专项规划》中充分阐述了“双碳”目标对民航高质量发展的重要意义，支持行业协会发挥平台作用开展相关工作，共同完善绿色民航治理体系。

2023年是疫情结束后第一年，中国民航迎来了快速复苏，机场的能源消费和碳排放量都恢复到常态化水平，提升机场碳排放管理能力，降低机场能源消耗，减少机场碳排放量，成为机场高质量发展的必要一环。中国民用机场协会（以下简称“机场协会”）在2022年完成了首年度“双碳机场”评价的基础上，进一步完善了评价指标体系，在中国民航局指导和全行业的支持下，顺利组织完成2023年度“双碳机场”评价工作，为摸清机场行业能源及碳排放管理现状提供了有效路径，为行业政策及规划制定提供了有力支撑。

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一、2023年度“双碳机场”评价总体情况

2023年，机场协会以提升评价质量为重点，以实效性和先进性为方向全力推进年度“双碳机场”评价，总体情况如下：

（一）完成的主要工作

（1）按计划推进评价工作实施。2023年6月，机场协会下发年度评价工作通知，在有效申请期内，20家运输机场提出评价申请。

后续评价过程中，4家机场因为自身原因决定推迟参与评价工作。最终，16家机场顺利完成现场审核工作。随后，机场协会严格按照评价工作管理文件相关要求，在完成专家评审的基础上，经机场协会“双碳机场”评价工作委员会对年度评价现场审核及专家评审情况进行认真审查合议，最终确定2023年度“双碳机场”评价星级结果。

（2）发布2023年度评价结果。2024年1月23日，机场协会组织召开2023年度“双碳机场”评价结果发布会，发布会以线上直播方式召开，“双碳机场”参评机场代表、现场审核机构代表、行业内外专家等近7000人参会，人民日报、新华社、中国民航报、中国环境报等权威媒体进行报道，在行业内外引起了强烈的反响。

（3）持续优化“双碳机场”评价管理流程及相关文件。机场协会修订并下发《运输机场碳排放管理评价（“双碳机场”评价）管理办法（2023）》《运输机场碳排放管理评价（“双碳机场”评价）实施细则（2023）》等管理文件，重点对涉及评价工作公正性相关条款

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进行了优化调整，由机场协会对评价现场审核环节实施统一管理，为评价工作顺利开展提供有力制度保障。

（4）为了积极落实国家“双碳”战略以及民航业“以绿色转型

全面推进民航高质量发展”相关要求，加强并保障以评价工作为核

心的绿色机场发展相关工