19类城镇燃气典型隐患问题处置措施法律法规梳理.pdf

19类城镇燃气典型隐患问题处置措施法律法规梳理

一、燃气经营环节

(一)关于“燃气经营企业未取得相关许可证书”的处置措施。未取得城镇燃气经营

许可证从事燃气经营活动的,燃气管理部门依据《城镇燃气管理条例》第四十五条,责令

停止违法行为,处5万元以上50万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪

的,依法追究刑事责任。燃气经营者不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的

(含超范围经营),燃气管理部门依据《城镇燃气管理条例》第四十五条,责令限期改正,

处3万元以上20万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,吊销燃气经

营许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

燃气气瓶充装单位未取得“充装许可证”或超出许可范围,擅自从事燃气气瓶充装活

动的,市场监管部门依据《特种设备安全法》第八十五条,予以取缔,没收违法充装的气

瓶,处10万元以上50万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。

(二)关于“瓶装燃气配送网点挂靠经营”的处置措施。燃气经营者出租、出借、转

让燃气经营许可证的,向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气的,

燃气管理部门依据《城镇燃气管理条例》第四十六条,责令限期改正,处1万元以上10

万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,吊销燃气经营许可证;造成损

失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。相关单位或个人改变燃气用

途或者转供燃气的,燃气管理部门依据《城镇燃气管理条例》第四十九条,责令限期改正,

逾期不改正的,对单位可以处10万元以下罚款,对个人可以处1000元以下罚款;造成损

失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

挂靠瓶装燃气配送网点应一律整改为直营网点方可配送燃气,直营网点要满足“四个

统一”,即配送网点产权或租赁权统一归属燃气经营企业所有,送气工工资及社保由燃气

经营企业统一发放,售气款项入燃气经营企业统一账户,送气工由燃气经营企业统一培

训教育。

(三)关于“企业主要负责人和安全生产管理人员未经专业培训并考核合格;特种作

业人员无从业资格证书;运行维护和抢修人员数量达不到要求”的处置措施。燃气经营

企业主要负责人和安全生产管理人员未经培训并考核合格,燃气管理部门依据《安全生

产法》第九十七条,按照“危险物品的生产、经营、储存、装卸单位的主要负责人和安

全生产管理人员未按照规定经考核合格的”情形,责令限期改正,处10万元以下的罚款;

逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处10万元以上20万元以下的罚款,对其直接负责

的管理人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款。运行维护和抢修人员

数量达不到要求的,燃气管理部门依据《燃气经营许可管理办法》要求,不予核发或延续

经营许可证。

燃气经营企业相关特种设备安全管理人员和作业人员无从业资格证书的,市场监管

部门依据《特种设备安全法》第八十六条,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止使用

有关特种设备或者停产停业整顿,处1万元以上5万元以下罚款。

(四)关于“充装非自有气瓶(未在本单位建立电子档案并附有信息识别码的气瓶)和

超期未检、达到报废使用年限的气瓶、翻新‘黑气瓶’,或者未按照规定实施充装前后

的检查、记录制度”的处置措施。充装非自有气瓶(未在本单位建立电子档案并附有信

息识别码的气瓶)和超期未检、达到报废使用年限的气瓶、翻新‘黑气瓶’,或者未按照

规定实施充装前后的检查、记录制度的,由市场监管部门依据《特种设备安全法》第八

十五条,责令改正,处2万元以上20万元以下罚款;情节严重的,吊销充装许可证。

对充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气进行销售的,由燃气管理部门依据国

务院《城镇燃气管理条例》第四十七条,责令改正,可以处1万元以下罚款。

(五)关于“未按规定加臭;违规在液化石油气中添加二甲醚;违规向餐饮场所销售不

合格燃气”的处置措施。未按规定加臭的,燃气管理部门依据《城镇燃气管理条例》第

四十六条规定,按照“燃气经营者未向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标

准的燃气”情形,责令限期改正,处1万元以上10万元以下罚款;有违法所得的,没收违

法所得;情节严重的,吊销燃气经营许可证;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,

依法追究刑事责任。

违规在液化石油气中添加二甲醚,市场监管部门依据《产品质量法》第五十条,责令

停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品