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申论模拟试卷314
申论
二、资料
1．1994年，建设部第761号文件就下发了《城镇经济适用住房建设管理办法》。该办法中明确提到“为了建立以中低收入家庭为对象，具有社会保障性质的经济适用住房供应体系……制定本办法”，文件中规定了经济适用住房建设主体、资金来源、供应对象、生产方式、房屋标准以及限制条件、优惠条件等一系列有关问题。经济适用房，本来是国家为了解决城市中低收入者住房困难，采取减免地租、税收等政策降低住房成本，实施的一项“民心工程”。但在一些城市，却出现了一些不正常的现象，招来普通百姓、房地产商等的怨言。
2．北京回龙观是全国最大的经济适
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