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高危作业网上审批流程管理办法

一、总则

1.目的

为加强本单位高危作业的安全管理，规范高危作业网上审批流程，确保作业活动安全、有序进行，特制定本办法。

2.适用范围

本办法适用于本单位内所有涉及高处作业、动火作业、有限空间作业、吊装作业、临时用电作业等高危作业项目的网上审批管理。

3.定义

高危作业：指在生产经营过程中，具有较高危险性，容易引发人员伤亡、财产损失或环境污染等严重后果的作业活动，具体作业类型依据国家相关标准及行业规定界定。

二、职责分工

1.作业申请部门

（1）负责准确填写高危作业网上申请表，详细描述作业内容、作业时间、作业地点、作业人员及安全防护措施等关键信息。

（2）对作业现场进行初步风险评估，制定相应安全防范方案，并在申请时一并提交。

（3）安排专人跟踪审批进度，确保作业能在获批后按时开展，若审批未通过，及时按要求整改并重新申请。

2.安全管理部门

（1）负责对网上提交的高危作业申请进行专业审查，重点核查安全防护措施的合理性、有效性，风险评估的准确性以及作业人员资质等。

（2）必要时进行现场勘查，结合实际情况对申请提出审核意见，包括批准、驳回或要求补充完善资料。

（3）对获批后的高危作业进行全程安全监督，定期巡查作业现场，及时纠正违规行为，处置突发安全隐患。

3.相关技术部门（如设备管理、工程技术等）

依据专业知识，对涉及设备设施运行、工程技术要求的高危作业申请提供技术支持与审核意见，确保作业不会对设备正常运转及工程质量造成不良影响。

4.管理层审批人员

对经过专业部门审核的高危作业申请进行最终决策，综合考虑作业必要性、安全保障程度及整体生产经营安排等因素，给予批准或否决。

三、网上审批流程

1.申请提交

作业申请部门指定专人登录单位内部高危作业网上审批系统，按系统要求如实填写《高危作业申请表》，上传安全防范方案、作业人员资质证明、风险评估报告等相关附件，确认无误后提交至安全管理部门。

2.安全管理部门初审

（1）安全管理部门工作人员在接到申请后，于[规定时长，如2小时]内进行初审，重点检查申请资料的完整性与合规性。

（2）如发现资料缺失或内容存在明显安全漏洞，通过系统及时退回申请部门，并明确注明退回原因及整改要求；若资料齐全且初步符合要求，进入现场勘查环节或直接流转至相关技术部门审核（根据作业类型及实际情况确定是否需现场勘查）。

3.现场勘查（如需）

对于风险较高、情况复杂的高危作业，安全管理部门应组织专业人员在[规定时长，如4小时]内赴作业现场进行勘查，对照申请内容核实实际情况，与作业负责人及现场人员充分沟通，现场勘查结束后[规定时长，如2小时]内在系统中录入勘查意见，如需整改则同时告知申请部门整改要点及期限。

4.技术部门审核（按需）

涉及专业技术领域的高危作业申请，由安全管理部门转至相关技术部门，技术部门在[规定时长，如3小时]内从专业技术角度审核作业可行性、对周边设施影响等内容，审核完成后提交审核意见至安全管理部门，意见为通过、不通过或建议修改完善。

5.安全管理部门综合审核

安全管理部门汇总现场勘查情况（如有）及技术部门意见，进行最终综合审核，形成完整审核结论，若审核通过则提交至管理层审批人员；若不通过，再次退回申请部门，并详细说明原因及后续处理办法。

6.管理层审批

管理层审批人员每日定时登录系统处理待审批的高危作业申请，综合各方面因素在[规定时长，如1个工作日]内作出审批决定，审批结果通过系统即时反馈给申请部门及相关部门，批准的作业明确注明作业有效期限，否决的作业需简要说明否决理由。

四、审批时效及作业延期

1.审批时效

各环节审批人员应严格按照本办法规定的时效要求完成审批工作，如遇特殊情况无法按时审批，需提前向上一环节申请部门及下一环节审批人员说明原因，并申请适当延期，延期时长原则上不得超过原规定审批时长的一半。

2.作业延期

获批的高危作业如需延期，作业申请部门必须在原作业有效期届满前[规定时长，如4小时]通过网上审批系统提交延期申请，说明延期原因、延期时长，并重新评估作业现场安全状况，更新安全防范方案（如有必要），延期申请按原审批流程重新流转审核，经批准后方可继续作业。

五、作业监督与违规处理

1.作业监督

安全管理部门应建立高危作业现场监督检查机制，通过现场巡查、视频监控等多种手段对作业过程进行实时监督，重点检查作业人员是否严格按照获批方案操作、安全防护设施是否正常运行、现场是否存在新增安全隐患等，发现问题及时下达整改指令，督促作业现场立即整改。

2.违规处理

（1）对未经网上审批擅自开展高危作业的部门及责任人，视情节轻重给予严肃批评教育、经济处罚，并责令立即停止作业；如因擅自作业导致安全事故发生，依法依规追究相关人员法律责任