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;概念：各级政府为实现一定时期内行政区域的经济和社会发展目标，事先按依法制定的用以确定规划区的性质、规模和发展方向、土地的合理利用、规划区的空间布局和规划区设施的科学配置的综合部署和具体安排。
城乡规划是一份技术文件，同时具有法律文件的性质;4.1概述;4.1概述;4.1概述;4.1概述;4.2城乡规划的制定;4.2城乡规划的制定;4.2城乡规划的制定;4.2城乡规划的制定;4.2城乡规划的制定;4.2城乡规划的制定;4.2城乡规划的制定;4.3城乡规划的实施;4.3城乡规划的实施;4.3城乡规划的实施;4.3城乡规划的实施;4.3城乡规划的实施;4.3城乡规划的实施;4.3城乡规划的实施;不得在风景名胜区内从事任何未经规划批准的建设活动
风景名胜区内的建设活动应办理规划许可证、施工许可证等审批手续
风景名胜区内的建设项目应当符合规划，并与景观相协调，不得破坏景观、污染环境、妨碍游览;保护范围内的建设活动不得损害历史文化遗产的真实性和完整性，不得对其传统格局和历史风貌构成破坏性影响
在核心保护范围内，不得进行新建、扩建活动
避开历史建筑选址、原址保护;按照城市总体规划的部署，在城市现有建成区以外的一定区域，进行集中成片、综合配套的开发建设活动。主要有新市区的开发建设、经济技术开发区的建设、卫星城镇的开发建设、新工矿区的开发建设。
预先编制城市规划→新区开发和各项建设的选址、定点→经济技术开发区应当合理利用城市现有设施。
;按照城市规划的原则和要求，对城市旧区的布局、结构及各项设施进行的保护、利用、充实和更新。
原则：加强维护、逐步改善的原则；旧区改建与城市产业结构调整和工业企业技术改造相结合的原则；旧区改建与保护历史文物、名胜古迹相结合的原则。
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