处置重特大交通事故应急预案 新版 .pdfVIP

处置重特大交通事故应急预案

1总则

1.1编制目的

规范重特大道路交通事故应急管理和响应程序，及时有效实施应

急救援工作，最大限度减少人员伤亡、财产损失，维护公众生命安全

和社会稳定。

1.2工作原则

（1）以人为本，安全第一。以保障公众生命健康安全、最大限

度地预防和减少道路交通事故造成的人员伤亡为首要任务，切实加强

应急救援专业队伍的培训和装备器材的配备，增强应急救援人员的自

我防范意识和防护能力。

（2）明确职责，规范有序。明确各区镇、各单位和相关部门职

责、权限，建立重特大道路交通事故应急救援工作流程，落实岗位责

任制，明确责任人及指挥权限。参与道路交通事故应急处置的各有关

部门和单位要积极配合，密切协作，形成合力。

（3）依靠科学，注重实效。充分发挥社会各方面尤其是应急救

援专家作用，实行科学民主决策，采用先进的应急处置技术，提高道

路交通事故应急救援水平。充分利用网络，实现相关信息共享，确保

道路交通事故信息及时准确传递，提高应急处置工作效率。

1.3编制依据

根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国突发

事件应对法》《国家安全生产事故灾难应急预案》《XX省道路交通

安全条例》《XX省突发公共事件总体应急预案》及其他有关规定，

结合本市实际，制定本预案。

1.4适用范围

本预案适用于发生在本市范围内重特大道路交通事故的应急处

置工作。

2组织指挥体系及职责

2.1市重特大道路交通事故应急处置指挥中心

2.1.1市重特大道路交通事故应急处置指挥中心构成

市政府成立市重特大道路交通事故应急处置指挥中心（以下简称

市应急指挥中心）。实行Ⅰ级、Ⅱ级响应时，市应急指挥中心总指挥

由市政府主要领导担任，副总指挥由市政府分管领导担任，成员由市

委宣传部、发改委、公安局、交运局、卫健委、生态环境局、应急管

理局、市场监管局、民政局、住建局、财政局、消防大队、气象局，

相关道路经营管理单位以及武警部队负责同志组成；实行Ⅲ级响应

时，市应急指挥中心总指挥由市政府分管领导担任，成员由市委宣传

部、发改委、公安局、交运局、卫健委、生态环境局、应急管理局、

市场监管局、民政局、住建局、财政局、消防大队、气象局，相关道

路经营管理单位以及武警部队负责同志组成。

2.1.2市重特大道路交通事故应急处置指挥中心职责

主要职责：领导、组织、协调市内重特大道路交通事故应急救援

工作，研究重大应急决策和部署，发布现场信息，及时向上级报告事

故事态发展及救援情况。

2.2重特大道路交通事故现场应急救援指挥部

2.2.1重特大道路交通事故现场应急救援指挥部构成

市政府成立市应急指挥中心的同时成立重特大道路交通事故现

场应急救援指挥部（以下简称现场应急救援指挥部）。实行Ⅰ级、Ⅱ

级响应时，现场应急救援指挥部总指挥由市政府主要领导兼任，各成

员单位派相关负责人参与指挥部工作；实行Ⅲ级响应时，现场应急救

援指挥部由市政府分管领导带队，组成由各成员单位负责人参加的工

作组，赶赴现场指导、协调事故处置。

2.2.2重特大道路交通事故现场应急救援指挥部职责

主要职责：接受市重特大道路交通事故应急处置指挥中心指令，

及时汇总、报送信息，提出现场处置方案，调动各相关单位力量和物

资，下达处置指令，检查督促相关措施落实，保障指挥畅通有序。现

场指挥部下设若干应急工作小组，其组成及职责：

（1）综合协调组：由市公安局、交运局、应急管理局、民政局、

住建局、财政局和事发地政府组成，负责组织协调工作，调配现场应

急救援人员、装备和救援物资等，对事故处置提出对策意见，收集事

故相关信息，做好信息的报送、评估工作。

（2）交通疏导组：由市公安局、交运局和道路经营管理单位组

成，负责疏导事故周边地区交通，保障道路畅通。

（3）安全保障组：由市公安局、武警部队组成，负责疏散群众、

保障事故发生地周边地区公共安全。

（4）现场抢险组：由市公安局、交运局、生态环境局、卫健委、

消防大队及相关机构和道路经营管理单位组成，负责组织救援力量，

利用各种设备抢救伤员、控制污染、排除险情等。必要时，征调有关

单位的抢险救援力量和物资。

（5）技术专家组：由市应急管理局、发改委、公安局、卫