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港口防台风应急预案方案

一、总则

1.1编制目的

为进一步提高我国港口防台风应急能力，确保台风期间港口设施和人员安全，降低

台风灾害损失，制定本预案。本预案旨在规范港口防台风应急工作，提高应急响应

速度和处置效率，最大程度地保护人民群众生命财产安全。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、

《中华人民共和国气象法》、《港口法》等相关法律法规，以及国家、交通运输部

和地方防汛抗旱应急预案等文件制定。

1.3适用范围

本预案适用于我国沿海和内河港口，从事港口建设、运营、管理的企业和单位，以

及与港口安全相关的船舶、渔民等。

1.4工作原则

（1）以人为本，安全第一：把保障人民群众生命安全放在首位，确保人员安全。

（2）统一指挥，分级负责：建立健全应急指挥体系，明确各级职责，实行分级管

理。

（3）快速响应，协同配合：提高应急响应速度，确保各部门、各单位之间协同配

合，形成合力。

（4）预防为主，综合防范：强化预防措施，充分利用科技手段，提高防台风工作

的针对性和有效性。

二、组织指挥体系及职责

2.1组织机构

建立港口防台风应急指挥部，由交通运输部门、地方政府、港口企业等单位组成。

应急指挥部负责港口防台风工作的统一领导、组织和协调。

2.2职责分工

（1）应急指挥部：负责港口防台风工作的总体部署、指挥和协调。

（2）交通运输部门：负责港口防台风工作的行业指导和监督管理，组织协调交通

运输资源。

（3）地方政府：负责本地区港口防台风工作的领导，协调地方资源，确保人员疏

散和安置。

（4）港口企业：负责本单位防台风工作的组织实施，确保港口设施安全。

（5）船舶、渔民：遵守防台风规定，配合港口防台风工作。

三、预防预警和信息报告

3.1预防措施

（1）建立健全防台风制度，明确防台风工作责任人。

（2）开展防台风宣传教育，提高从业人员和渔民的防台风意识。

（3）定期开展防台风演练，提高应急响应能力。

（4）加强港口设施建设，提高防台风能力。

（5）制定防台风工作计划，明确防台风工作重点。

3.2预警信号

根据气象部门发布的台风预警信号，分为一级、二级、三级和四级，分别对应不同

程度的台风威胁。

3.3信息报告

（1）港口企业应建立健全信息报告制度，及时向应急指挥部报告台风动态、港口

设施情况和应急措施。

（2）各级交通运输部门应加强对港口防台风工作的监督管理，及时掌握台风动态

和港口情况。

四、应急响应

4.1响应级别

根据台风威胁程度和影响范围，应急响应分为一级、二级、三级和四级。

4.2响应措施

（1）一级响应：当台风预警信号为一级时，应急指挥部启动应急预案，要求港口

企业、船舶和渔民采取防台风措施，停止港口作业，确保人员安全。

（2）二级响应：当台风预警信号为二级时，应急指挥部要求港口企业、船舶和渔

民加强防台风措施，做好应急准备。

（3）三级响应：当台风预警信号为三级时，应急指挥部要求港口企业、船舶和渔

民做好防台风准备，适时采取应急措施。

（4）四级响应：当台风预警信号为四级时，应急指挥部要求港口企业、船舶和渔

民关注台风动态，做好防台风准备。

4.3应急行动

（1）应急指挥部组织协调交通运输、公安、消防、卫生等部门，确保应急力量充

足。

（2）港口企业组织从业人员和渔民采取防台风措施，确保自身安全。

（3）交通运输部门组织协调运力，确保人员疏散和物资运输需求。

（4）地方政府负责人员疏散和安置工作，确保人民群众生命安全。

五、后期处置

5.1善后处理

台风过后，应急指挥部组织相关部门对港口设施进行检查、修复和重建，尽快恢复

港口正常运营。

5.2总结评估

对防台风工作进行总结评估，分析存在的问题和不足，完善应急预案。

六、附则

本预案自发布之日起实施，原有相关规定与本预案不符的，以本预案为准。本预案

的解释权归应急指挥部所有。

注：本预案仅供参考，具体内容需根据实际情况进行调整。