概括题1 2020年安徽申论A卷.pdf

2020年安徽申论A卷真题

根据给定资料2，概括H街道加强社区治理的主要措施。（15分）

要求：

（1）准确、全面；

（2）分条概括；

（3）不超过200字。

材料2

“我们真是社区治理的受益者，现在门口一点也不堵了，物业经理都亲自

给我们站岗呢！”说到校门口的停车问题，A市第二小学的李校长如沐春风。

第二小学位于Z小区旁，曾经因为管理混乱，小区乱停车拥堵了校门，连校车

都进出困难，小区环境脏乱差，业主更是怨声载道。去年，Z小区业主委员会

成立，目的是炒掉旧物业，换个新物业。街道和社区对此非常着急，“我们担

心旧物业走了，按照现有的物业费标准，新物业又招不来，小区就乱套了。”H

街道陈主任说。

为破解难题，陈主任带领工作人员到Z小区进行考察。他们了解了小区环

境卫生状况，走访了物业公司、业委会和居民，又听取了几位居民的建议，在

上下班高峰期等几个重要时间节点，亲身体验了小区道路拥堵、交通混乱的状

况。经过调查，陈主任和街道工作人员一致认为，要解决Z小区管理中存在的

问题，不能采取更换物业公司这种短效行为，必须创新工作思路，方能从根本

上解决问题。

于是，H街道召集社区党支部、社居委、物业和业委会，四方齐聚一堂，

心平气和地摆出问题，凝聚共识，共商对策，逐渐形成了“四方议事机制”。

经过商讨，H街道决定在Z小区创新社区治理模式，推动社区治理共同体

的诞生。以社区“两委”为“本家”、社区全体业主为“主家”、物业服务企

业为“管家”、辖区单位为“邻家”、专业规划团队为“专家”，汇集“五

家”智慧参与社区治理，解决社区公共事务管理中的重点难点问题。

H街道在全市首创社区治理指导中心，负责对社区公共事务管理工作的统

筹协调，指导业主大会召开及业委会成立，组织辖区物业服务企业的日常考评

工作，全面推行社区议事委员制度，营造社区民主协商氛围。

新的社区治理模式让小区大“变脸”。过去Z小区大门破旧不堪，而且安

全系数低，也影响车辆通行。新的社区治理模式启动后，社区党支部积极发挥

“本家”的作用，引导“主家”“管家”“邻家”形成合力，共同推进小区大

门整修工作。经小区半数以上“主家”投票选定大门设计方案，同时社区治理

共同体成员针对整修资金筹措进行会商，最终业委会出资10万、物业出资3

万，剩余部分由社区公益金、党组织服务群众经费补足。如今的小区大门焕然

一新；青砖黄柱，一边是整洁的保安亭，一边是灰色大字的小区名，十分典

雅。“回家顿时有了仪式感。”居民王先生感叹道。

小区的生态共治园占地600平方米，曾是物业公司的育种苗圃。业主们想

给孩子打造一块种植园，让他们知道西红柿、草莓怎么开花结果。经社区居委

会积极与物业公司沟通，物业同意将该处苗圃无偿打造成生态共治园。社区邀

请种植专家和居民代表召开会议，制定生态共治园的建设方案。建成后，Z小

区的生态共治园既有科普教学功能，又有美学价值，还能让居民体验农耕生

活、感受种植乐趣。

如今，Z小区社区治理模式已基本成型。“今后，街道将总结社区党建引

领物业和业委会参与社区治理的经验，向其他社区推广，扎实做好党建引领社

区治理工作。”陈主任表示。

为了给社区居民提供更精细化的服务，H街道还创立了区域大数据中心。

街道办事处社会服务管理指挥中心内，大屏幕上随时切换着辖区内商业街道的

人流情况以及辖区内0至3岁幼儿分布、停车位使用情况等信息。依托大数据

平台，辖区内“人、地、事、物”等数据都呈现在一张通过实景拍摄后制成的

数字地图上，有效实现了数据的实时汇聚和动态监管。大数据就像一只“无形

的手”，针对服务薄弱环节和突出问题精准发力，解决了百姓的许多难事和急

事。

去年H街道召开居民代表大会，会上代表们反映最多的就是幼儿入园难的

问题。“我们根据大数据平台掌握的实有人口和户籍人口信息，通过热力图表

预测未来两年0至3岁幼儿的入园需求，从而根据幼儿分布状态选址建设幼儿

园。”陈主任说，目前街道已与区教委达成一致意见，共同新建两个公立幼儿

园，满足辖区内幼儿的入园需求。此外，街道年满60周岁的老年人信息会自动

被大数据平台筛选出来。哪位居民年满60周岁该办理老年证了，大数据平台提

前3个月自动为老人发送提示短信。证件办理成功后，不用老人去街道社区

取，社区工作人员亲自送上门。

对此，陈主任坦言