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特色小镇打造—最全最细全流程

特色小镇是指在小城镇经济转型升级过程中，充分发挥地方资源、文

化特色和产业优势，结合居民需求，打造具有地方特色和产业特色的小镇。

在中国政府的推动下，特色小镇建设取得了显著的成就，并得到了一系列

的国家扶持政策支持。

首先是规划筹备阶段。该阶段主要包括小镇选址、定位和规划。在选

址过程中，需要考虑周边的资源条件、交通便利程度和市场需求等因素。

定位是指确定小镇的发展方向和特色，包括文化特色、产业特色和功能布

局等。规划是指根据定位确定小镇的总体规划方案，包括用地布局、建筑

设计和基础设施规划等。

其次是建设筹集阶段。该阶段主要包括筹集资金和确定投资主体。筹

集资金可以通过政府投资、社会资本投资和金融机构融资等方式实现。确

定投资主体包括政府主导、企业主导和合作模式等。同时，还需要建立小

镇建设的管理机构和运营团队。

然后是建设实施阶段。该阶段主要包括土地开发、基础设施建设和产

业布局。土地开发是指通过土地出让、流转等方式获取建设用地。基础设

施建设是指建设道路、供水、供电、通信等基础设施设施。产业布局是指

选择符合小镇定位的产业，并通过引进、招商等方式吸引企业落户。

接下来是运营管理阶段。该阶段主要包括规范运营和建立管理机制。

规范运营是指建立小镇的管理制度、产业规则和服务标准，保障小镇的正

常运营。建立管理机制是指建立小镇发展规划、项目管理和绩效评估等管

理机制，提高小镇的运营效率和质量。

最后是保障机制阶段。该阶段主要包括政策扶持、资金保障和配套服

务。政策扶持是指国家和地方政府提供的相关政策支持，包括税收减免、

贷款支持和人才引进等。资金保障是指通过设立基金、引入社会资本和开

展股权融资等方式保障小镇的经营资金需求。配套服务是指提供商业、教

育、医疗和旅游等服务配套，提升居民和企业的生活和工作环境。

在特色小镇打造过程中，相关政策支持是至关重要的。根据国家发展

委等部门联合发布的《关于支持特色小镇发展的意见》等政策文件，国家

对特色小镇提供了一系列的扶持政策。这些政策主要包括财税金融支持、

土地政策支持、产业引导支持和创新创业支持等。财税金融支持包括财政

资金奖励、税收优惠和金融机构支持等。土地政策支持包括土地优惠政策、

用地安排等。产业引导支持包括产业引进、重点产业培育和科技创新等。

创新创业支持包括人才引进、创业培训和创新基金等。这些政策为特色小

镇的建设提供了重要的保障和支持。

总体而言，特色小镇的打造涉及多个阶段和环节，需要政府、企业和

社会各方的积极参与和合作。通过充分发挥地方资源、文化特色和产业优

势，结合国家扶持政策，可以打造具有地方特色和产业特色的特色小镇，

推动小城镇经济转型升级，促进区域经济发展。