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维护社会稳定工作制度

1、全面推动维护稳定工作的落实，维护社会稳定，促

经济发展，及时、准确掌握本辖区维稳情况，上通下达，当

好党委政府的参谋和助手。

2、建立健全基层组织，实行目标管理。

3、针对本村（社区）、单位可能发生的群体性事件，协

调组织制度和完善处理工作预案。

4、强化稳定工作责任制，对发生严重危害辖区社会稳

定问题的有关部门及责任人实行责任查究。

维稳工作应贯彻的方针

一、标本兼职、预防为主：坚持定期排查掉初制度和重

大不稳定问题领导包案期限治理制度。减少群体性事件的发

生：坚持“严打”整治斗争，打防结合以防为主，减少社会

治安刑事案件的发生：坚持调查研究，民主决策，依法行政，

立足预防、超前化解各种矛盾纠纷，从根本上预防和减少影

响本辖区整治稳定事件发生。

二、正确区分和处理两类不同性质的矛盾。把由敌对势

力，敌对分子和别有用心的人策划，组织，煽动旨在推翻党

的领导，颠覆人民政权的破坏活动，同由人民内部矛盾而引

发的群众上访闹事活动区别开来，严厉打击敌对势力，敌对

分子，积极化解人民内部矛盾，妥善处置群体性事件，教育

本辖区人民遵纪守法。

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维护稳定工作原则

一、坚持党政一把手负责的原则，各部门党政一把手是

本级维护稳定工作的第一责任人，要负总责，亲自抓。

二、坚持“谁主管、谁负责”和“分级负责、归口管理”

的原则，在党委统一领导下实行严格的部门责任制和单位责

任制，是那个村（社区）、哪个部门负责。绝不允许将问题

推给上级，推向社会。

三、坚持条块结合，以块为主的属地管理原则。各村（社

区）、有关单位应对本村（社区）、本部门稳定工作全面负责，

通力配合党委、政府共同做好本辖区稳定工作。

维护稳定工作办公室职责

维护稳定工作办公室是维护稳定工作领导小组常设办

事机构，其基本职责是：

一、贯彻落实省、市、区维护稳定工作领导小组及其办

公室和本党委维护稳定工作领导小组的指示和工作部署，组

织开展本地的维护稳定工作，并对工作开展情况进行检查、

指导和督办。

二、组织辖区影响社会稳定问题的排查工作，进行稳定

工作调查研究，分析稳定形势，准确掌握稳定动态，及时向

领导报告稳定工作情况，提出解决问题的意见和建议，当好

党委、政府的参谋和助手。

三、组织有关方面对影响稳定的突出问题以及重大隐

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患，开展调查研究，提出对策。

四、针对本地可能发生的群体性事件，协调组朱制定和

完善处置工作预案，对发生的群体性事件，在党委、政府的

领导下，及时协调有关部门妥善处置，并总结教训，提出改

进工作措施。

五、在党委、政府的统一领导下，协调有关部门做好敏

感器、国家重大政治活动和重大节庆期间的维护稳定工作。

六、加强制度化、规范化建设，完善信息、排查和协调、

督办等各项维护稳定工作机制，强化维护稳定工作责任制，

并对发生严重危害社会稳定问题的有关部门及责任人实施

责任查究。

七、对各行政村（社区）稳定工作进行义务指导，培训

稳定工作人员。

八、承办上级和本级、本部门领导交办的其他工作事项。

维文工作会议制度

1、每月10日、25日两次召开由乡（镇）、办事处派出

所所长、信访办主任、民政所所长“五长”参加的调处一般

矛盾协调会。

2、会议由党委主管稳定的领导主持，“五长”分别汇报

本部门有关部稳定工作情况，相关部门拿出解决问题的方

案。

3、排查全乡（镇）、办事处已出现，可能出现的不稳定

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