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2024年安全生产监理细则

（草案）

第一章总则

第一条为了加强安全生产监理工作，提高生产过程中的安全

性，降低事故风险，保障员工和公众的生命财产安全，制定本细

则。

第二条安全生产监理工作应当遵循预防为主、综合治理、依

法管理、风险防控和科学决策的原则，依法履行监督管理职责，

促进安全生产工作的落实和完善。

第三条安全生产监理工作适用于所有生产经营单位，包括但

不限于企事业单位、政府机关、学校、医院等。

第四条安全生产监理应当由具有相关资质的监理机构进行，

监理机构的组织形式和管理要求应当符合法律法规的规定。

第五条安全生产监理工作应当与相关法律法规相衔接，与其

他监督管理工作相协调，形成上下联动的监管体系。

第六条各级政府应当加强安全生产监理工作的组织领导和协

调推进，建立健全相应的政策法规和政策措施，提供必要的经费

和技术支持。

第二章安全生产监理机构

第七条安全生产监理机构应当具备以下条件：

（一）具备相应的人员组成和数量，人员应当专业素质较

高，并持有相关资格证书；

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（二）具备必要的设备和技术手段，能够适应不同生产场所

的监理需求；

（三）具备良好的信誉和口碑，能够保证独立、客观、公正

地履行监理任务；

（四）具备完善的内部管理制度，能够确保监理工作的高

效、有序进行。

第八条安全生产监理机构应当按照相关法律法规的规定，以

及监理行业的基本规范和标准，制定并实施监理工作的操作规范

和技术要求。

第九条安全生产监理机构应当定期进行内部培训和外部交

流，提高监理人员的业务水平和工作能力。

第十条安全生产监理机构应当通过信息化手段，建立和管理

相关的监理档案和数据库，实现监理数据的共享和查询。

第三章安全生产监理工作内容

第十一条安全生产监理工作应当包括以下内容：

（一）对生产环境和设备设施的安全状况进行评估和监测，

及时发现和解决存在的安全隐患；

（二）对生产操作和工艺流程进行监督和指导，确保操作人

员的安全技能和作业规范；

（三）对安全防护措施和管理制度的执行情况进行检查和评

价，发现和纠正存在的安全管理问题；

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（四）对事故应急预案和救援演练进行监督和评估，提高应

急响应的能力和效果；

（五）对事故调查处理和责任追究工作进行监督和指导，揭

示事故原因和责任归属；

（六）其他与安全生产相关的监督管理工作。

第四章安全生产监理结果

第十二条安全生产监理机构应当对监理工作的结果进行书面

报告，并向被监督单位和相关部门提供监督整改意见和建议。

第十三条被监督单位应当认真对待监理报告中提出的问题和

建议，及时采取措施进行整改，并将整改情况反馈给监理机构。

第十四条监理机构应当对被监督单位的整改情况进行跟踪和

评估，确保整改措施得到有效落实。

第十五条监理机构应当定期对监理结果进行评估和总结，提

出改进监理工作的意见和建议，并向上级监管部门进行汇报。

第五章法律责任

第十六条对于拒绝接受安全生产监理或者提供虚假资料的行

为，监理机构有权向有关部门举报，并可以对相关单位和个人进

行批评教育或者追究法律责任。

第十七条对于安全生产监理机构违规行为的，将根据情节轻

重，依法给予纪律处分、行政处罚或者追究刑事责任。

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第十八条对于被监督单位存在严重安全生产事故或者违法违

规行为的，监理机构有权向有关部门提供相关信息，并进行后续

跟踪监督。

第六章附则

第十九条本细则自公布之日起施行。与本细则相冲突的其他

文件同时废止。

第二十条本细则由国家安全监管总局负责解释。

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