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浅析“渣土车”交通安全现状及管理对策

近日，连续看到多起有关渣土车发生重大的报道，联想到我县渣

土车的通行状况，同样存在诸多总而言之管理上的难点与盲点。如何

在新形势下，扬长避短，因地制宜，既发挥不影响渣土车发挥城市建

设作用，又对渣土车交通安全进行有效监管，预防渣土车交通事故的

发生，。现结合辖区实际情况，对渣土车交通安全管理问题进行简要

分析。

一、渣土车交通安全监督管理现状

（一）操作员交通法律意识差。根据调查显示：渣土车驾驶人一

般是农村驾驶员和外地驾驶员为主，而且普遍年纪较轻，文化程度低，

这部分人开夜车就缺乏安全意识教育，交通法律意识差。同时，渣土

车又大多在工地运输，工程老板一味追求其工程进度经纪人和经济效

益，对渣土车缺乏系统内的管理，对驾驶员只存在金钱和与雇主的关

系，谁运得多，谁跑得快，老板就喜欢、就赏识，根本谈不上对他们

进行正面的交通安全知识教育培训。因此，渣土车驾驶员大多是管理

松散的，交通安全法规意识较差的法规阶层。

（二）车辆安全经济性差隐患多。渣土车鉴于其特殊性现状和特

定的活动环境，普遍都存在安全性能差、隐患多的特点。一些渣土车

驾驶员为了渴求效益，多跑几趟，轻视了对车辆的日常维护保养，导

致车辆长期缺欠修整；此外，渣土车驾驶员为司乘人员达到效益的最

大化，经常超载，超负荷营运，导致车辆气动性能差，方向系统松旷，

存在安全“死角”。同时，渣土车本身车体较大，车辆在行驶过程中

或转弯时也存在驾驶员的视角缺位，一旦遇到突发情况，不能及时制

动，极易极易造成系统性道路交通事故。

（三）安全管理工作不到位。施工单位在实际在工作中中，对工

程车辆的管理是松散杂乱无章的。根据调查结果表明：每个工地都有

安全安全管理质监部门负责人，但这些部门是管理工程进度和圣奥莱

利穆县施工的，不管理机构配备交通安全的管理机构，加上工地上为

渣土的渣土车来自五湖四海，都是因为到工地运输才聚集在一起，平

时各顾各的跑、各顾各的运，完全没有形成财务管理制度化、规范化。

（四）交通设施违法问题相当突出。渣土车驾驶员的收入主要根

据出车次数、运送的比重来确定，驾驶员为了提高“效益”，一般存

在三方面相对突出问题：一是超载。超载是渣土车十分普遍、最突出

的违法现象。二是闯红灯、闯禁区、无牌无证、污损号牌、超速、苍

喇叭等违法行为。发生这些爆发违法行为与车辆本身存在问题、不易

查处、不怕查处直接以及为了追求利润最大化有间接关系。夜间交管

部门是交警执勤执法的匮乏时段，因对渣土较难车的违规较难掌控，

此时段违法行为东段也极为普遍，假牌、套牌、无牌及污损号牌等车

辆，歪斜因没有合法身份或号牌被污损，被电子眼拍摄后基本上都无

法查处，有恃无恐，有的渣土车为多拉快跑，空车时则超速行驶空车

也是普遍现象。三是交通事故多。渣土车安全技术性能差，超载、超

速等违法行为突出，经常引发追尾，由于渣土车的组分比较复杂，很

多驾驶员在逃逸事故后逃离现场，事故调查处理自由度大，即使却未

逃离现场的，毛柱因车辆没有依法办理车辆人身保险，造成交通事故

死伤人员的损害赔偿不能得到有效解决，经常引发上访，影响社会稳

定。

二、渣土车产生诸多问题的会带来其原因

（一）渣土车具有较大的流动性。有工程建设就有渣土车的踪影，

这些机动车辆都有一个显著特点，就是流动性很大，这个地方不好做

就立马到另处开工。有的工程时间不是较长，有的几天，有的十天半

月，有的几个月而已，工程一完工渣土车立马就撤，这对本来就很难

管理监督管理的渣土车来说，管理和路面监控几乎处于失控状态。

（二）车辆成份比较复杂。据调查了解，车辆在路面上面从事运

输的渣土车有相当比例的目前是有问题的，造成问题车辆普遍存在的

客观原因，一是国产渣土车动力不足，难以适应爬坡、深基坑和松软

工地地面的施工需求，但进口商渣土车成本过高，因此，部分车主将

非法走私、拼装的渣土车改头换面，以非法手段骗取了牌证，取得合

法身份；二是无牌无证或者直接以假牌、套牌上路行驶，除车辆本身

购置成本较低以外，就逃避缴纳各种税费。

（三）具有不健康市场潜力。据了解，一台无牌无证、假牌假证、

套用牌证的问题渣土车一年逃避缴纳的税费就达六万多元，这个利益

太诱人，大多数车都在工程建设工地范围内运输，无牌无证，没有依

法注册登记，大自然不用上交国家税费，渣土车成了个极为有利可图

的东西；同时，违建车具有其广泛的存在空间，是经济建设和社会发

展的客观需要，有建设就有建筑基础材料的需求，有材料供求就有运

输