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广西破除物理阻隔和信息壁垒打造海铁联运一体化样板

广西北部湾港成立海铁联运一体化联合调度中心,围绕“一体化运营”、“内部化转化”、“合署化调度”、“智慧化互联”,打通海铁联运堵点卡点,推进北部湾港海铁联运一体化无缝衔接,有力促进交通物流降本提质增效。

一、主要做法及成效

(一)拆除物理围网,实现海铁联运一体化作业。钦州自动化集装箱码头后方堆场毗邻钦州铁路集装箱中心站港口作业区,港口、铁路两个场站中间用围网分离,两方独立运营。为彻底解决港、铁“邻而不接”“联而不通”问题,两个场站“拆网合营”,并入同一海关监管区、同一作业区,集卡倒运车辆可以由港口闸口直接进入集装箱中心站进出站平台,将外部倒运变为内部倒运,由“两进两出”减少为“一进一出”,行驶距离缩短约2公里,每个集装箱可为货主节约运输成本100多元、节省倒运时长3小时,作业效率大幅提升。

(二)打通信息壁垒,实现铁路、港口、海关数据互通。聚焦作业流程一体化,港铁双方合署办公,实现港口与铁路系统联通,统一数据交换方式、交换清单,实现港口船期、海关放行指令和铁路运单信息、货物追踪信息等18项信息互联互通,综合作业效率提升约20%。同时,打通海关和港口信息数据壁垒,实现闸口进出和堆场堆存两组海关报文由港口系统自动传输至海关系统,满足海关对场站集装箱信息监管需要,每列海铁联运班列提升作业效率20分钟以上。

(三)优化作业流程,实现“直装直卸”模式创新。创新直装直卸模式,实现“下车即上船、下船即上车”,大幅减少集装箱落地环节,每列车提升作业效率30分钟以上。提升验箱作业效率,通过扩大验箱区面积,增设验箱通道,增补验箱员,将开箱验箱的抽查率由5%降低至2%,实现每列车提升作业效率60分钟以上,验箱效率提升50%。

(四)推进智慧服务,缩短驾驶员等待时间。开发闸口自动识别系统,实现闸口自动识别抬杆和向海关报文数据自动采集功能,较传统人工录入报文信息方式减少集卡倒运车辆等待时间15分钟以上。取消驾驶员落地办理“集装箱运输作业票”环节,改为线上预约,每趟次节约司机倒运时间30分钟以上,集卡倒运车辆作业效率提升超过50%。

(五)积极探索推进多式联运“一单制、一箱制”。广西协同西部陆海新通道沿线省份开通海铁联运“一口价”线路173条,推动各运输方式分段计费转变为全程统一费率,实现从重庆等省市经北部湾港“一个平台、一个窗口、一次委托、一次保险、一次结算、一条龙作业”门到门全程物流服务。2024年上半年共签发“一单制”提单5810票,货值2.32亿美元。推行35吨宽体箱内贸海铁联运“一箱到底”运输模式,2024年上半年,南宁南—钦州港—日照港全程“一箱到底”运输完成1770标箱。

二、经验启示

(一)拆除物理围网与打破信息壁垒是提升联运效率的关键。广西拆除钦州自动化码头堆场与铁路集装箱中心站的物流围网、打破港口、铁路、海关、船公司等主体间的信息壁垒,推动实现港口、铁路各方在物理形态以及信息通路的直接连通,大幅减少集装箱外部倒运距离和时间,增强各方数据的流通性和可交互性,有效打通多式联运“一单制、一箱制”信息和单证衔接堵点卡点,进一步提高作业效率、降低综合运输成本。在物理与信息两个层面加以整合,为海铁联运的效率提升提供了有力的支撑。

(二)流程优化与创新是提升联运效率的重要手段。在钦州港口、铁路场站合并运营后,通过优化作业流程、增扩验箱空间人力资源等方式,实现共同监管、共同作业,创新“直装直卸”模式,减少了集装箱落地和倒运环节,大幅提升了作业效率和服务质量,促进了海铁联运链条顺畅运行。今年4月码头联运倒运作业效率较2023年提升30%。

(三)智慧化是提升联运效率的重要途径。钦州自动化集装箱码头通过开发建设闸口自动识别系统、线上预约货物落地办理作业等环节推进智慧服务,有效缩短了驾驶员等待时长,提升海铁联运作业效率,提升用户满意度和粘性,为物流行业的智能化、自动化发展提供了有益的借鉴和启示。

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