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前言

城市的运作与人类活动密切相关，自工业革命以来，人类经济活动产生了

大量碳排放，使得大气CO浓度上升了75%，造成全球气候变化和极端气候灾害

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频繁发生。城市是人类生产生活的主要场所，虽然城市面积仅占不到陆地面积

的3%，但城市是碳排放最集中的区域。碳达峰、碳中和双碳战略是指引我国未

来可持续社会经济发展变革的基本方向，要实现“双碳”战略目标，构建“零

碳”城市是必然要求，是落实“双碳”战略计划的基础环节，也是未来绿色发

展科学规划的一部分。

近年来，国家在“零碳能源”、“零碳建筑”、“零碳家庭”、“零碳交

通”等城市功能系统上的重视程度和投入逐年增强，尽量减少碳的排放量（碳

源）。另一方面，城市本身也包含大量的植被覆盖，如城市森林、城市农田、

城市草地等绿色植物，城市热岛及相对较高CO浓度环境，使城市绿地发挥其

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生态服务功能，实现更高效率的固碳（碳汇）。“零碳”城市并非追求“零碳”

排放，而是碳排放和固碳的均衡，即净“零碳”。提升城市植被固碳能力，可

以抵消城市碳排放，从而实现城市的“近零碳”、“零碳”甚至“负碳”目标。

中国联通智能城市研究院与武汉大学联合成立数字孪生城市联合创新实验

室，利用数字化技术赋能零碳城市建设，结合遥感、大数据、云计算、人工智

能、数字孪生、物联网等技术手段，基于遥感云服务平台、城市信息模型CIM

平台，汇集并整合城市各类基础设施数据、社会经济发展统计数据及监测数据，

深入分析“零碳”城市数字化建设内涵、城市碳排和固碳的评价方法、计算模

型，突出城市规划管理优化降低碳排放和提升城市固碳能力，提出数据融合和

因地制宜升级城市生态系统管理策略，为“零碳”城市建设提供参考。通过

“零碳”城市的实践建设，为全国推广“零碳”城市提供实例，助力国家“双

碳”战略目标达成，为全球气候变化应对贡献中国力量。

目录

1.“双碳”战略，城市高质量发展必由之路1

1.1.“双碳”战略的意义1

1.2.“零碳”城市内涵2

1.3.“零碳”城市发展现状3

1.4.“零碳”城市建设机遇与挑战7

2.数字化技术，城市“双碳”创新管理重要驱动力8

2.1.物联网技术强化城市“双碳”数据获取途径9

2.2.遥感技术创新城市“双碳”监测手段10

2.3.智能计算提升城市“双碳”核算能力12

2.4.大数据分析节能减排和挖掘固碳潜力15

2.5.数字孪生辅助“零碳”城市规划决策17

3.城市“零碳”数字孪生，助力“零碳”城市建设19

3.1.“零碳”城市数字化建设总体架构19

3.2.“零碳”城市数据体系建设21

3.3.遥感云服务，“零碳”城市“血液”更新助力泵23

3.4.城市信息模型CIM，构筑城市“零碳”孪生时空能力中枢24

3.5.数字孪生低碳应用，赋能城市“零碳”应用服务25

4.试点先行，数字孪生技术赋能“零碳”城市实践29

4.1.江西吉水，数字孪生技术助力城市双碳规划管理29

4.2.湖南长株潭，构筑城市双碳空天地一体化监测管理体系30

4.3.杭州余杭，助力打造生态共富“双碳革新”32

5.发展展望，“零碳”城市数字化发展思考34

5.1.统筹顶层规划与标准建设，引领“零碳”城市建设34

5.2.加快技术提升与融合共治，持续赋能“零碳”城市建设35

5.3.建立一体化绿色生态联盟，构筑“零碳”城市新生态35

6.总结36

参考文献37

1.“双碳”战略，城市高质量发展必由之路

1.1.“双碳”战略的意义

“双碳”战略，即碳达峰、碳中和的简称，我国力争2030年前

实现碳达峰，2060年前实现碳中和。“双碳”战略目标的提出将我

国绿色发展之路提升到新的高度，也是我国城市高质量发展的必由

之路。

科学内涵：气候变暖确定性增强，减排控温已成为全球共识

全球变暖等气候变化，是当今人类面临的重大全球性挑战，会

引发极端天气、海平面上升、物种灭绝等灾难性后果。联合国气候

科学机构——