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重大突发事件应急医疗救援响应预案

为及时、高效、妥善处理突发事件，有效应对并及时控制突

发事件给人民健康造成的危害，做好医疗救护工作，避免和减少

人员伤亡，保障广大人民群众的生命健康、依据《中华人民共和

国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《传染病防

治法》等有关法律法规，制定本预案。

（一）事件分级：

Ⅰ级事件：医院所在区域内的人员和财产遭受重大损害，对

医院医疗和生活秩序产生特别重大影响的突发事件。

Ⅱ级事件：医院所在区域内的人员和财产遭受较大损害，对

医院医疗和生活秩序产生严重影响的突发事件。

Ⅲ级事件：对个体造成一定损害的，对医院医疗和生活秩序

产生一定较小的事件。

IV级事件：对个体造成损害较轻，对医院医疗和生活秩序

产生影响较小的事件。

（二）应急医疗救援组织体系及职责

1.重大突发事件应急医疗救援领导小组

组长：院长

副组长：领导班子其他成员

成员：各临床、医技科室、职能部门主任。

职责：院长为医院应急管理第一责任人，担任总指挥；领导

小组负责指挥院内重大突发事件应急处理工作。当重大突发事件

发生后，组织领导小组成员对突发事件进行综合评估，初步判断

突发事件的类型，决定是否启动应急预案。

2.领导小组办公室

应急领导小组办公室设在党政办，党政办主任兼院级领导小

组办公室主任，由主任负责组织协调应急处置工作，各科室要无

条件服从并圆满完成医院的指令性任务。另设副主任一名，由医

务部主任担任，副主任协助主任工作，主任不在岗时，承担办公

室工作。

职责

（1）协调指挥突发事件应急医疗救援工作；

（2）为医院应急处置领导小组提供进展情况报告；

（3）发布各类应急指挥、记录；

（4）急物品日常维护保养的检查；应急车辆的总调配；

3.医疗救护、防疫组职责：由医务部、护理部负责组织，

疾病预防控制科、医院感染管理科、院办公室及全院各临床、医

技科室积极派员参加。

（1）疫情报告与处置

①医务部负责组织突发事件的调查控制和协调推进医疗救

治工作。②感控科负责疫情报告、实施病区消杀隔离防护措施；

医院感染管理科协助，有效防止院内发生感染。

③重大突发事件发生时全面配合医疗救护组开展各项工作。

（2）医疗应急救援工作

①医务部、护理部负责组织突发事件中医疗救护工作，临床、

医技科室派员落实；

②负责救护车完好备用，指导物资保障组做好急救医疗设备

和药品储备及供应；

③确保急救绿色通道畅通无阻。

④需临床、医技科室参加的应急医疗救治中会诊工作，会诊

人员应在10分钟内到位。

⑤各临床、医技科室负责落实医院医疗职能科室及医疗专家

组下达的指令性和其他任务。

⑥医务部、护理部负责定期组织医院各部门、人员进行急救

等各项医疗技能培训，制定全院急救医疗服务体系整体规划和相

关规章制度并监督落实，各临床医技科室配合。

4.安全保卫组职责：由后勤部负责、后勤部人员参加。

（1）现场保卫；

（2）保护事故现场；

（3）织现场人员撤离事故现场；

（4）协助医疗救护、防疫组开展有关应急处置工作。

5.应急物资、设备、药品保障组：后勤部、信息装备部及药

学部人员参加。

职责：

（1）应急物资保障:

①日常应急物资工作；根据医疗救护、防疫组需求，及时做

好各种应急所需的医疗器械、试剂供应；各种应急所需的药品供

应，各种后勤物资、防护用品的供应。

②及时供应救灾所需物资及调运；

③灾后物资准备工作。

6.专家组职责：全院临床、医技科室高级职称人员；各职能

部门负责人

（1）提出应急对策和意见、救援方案；

（2）根据事态进展情况，及时向应急领导小组提出建议。

（3）参加应急医疗救治中疑难急危重症的会诊工作，在20

分钟内完成。

（4）为医疗救护组的应急救治工作提供各项技术指导，并

协助完成。

（三）应急医疗救援预案的启动

遵循常备不懈的原则，要求对突发事件的处理做到迅速、准