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武安市域村庄空间布局规划

河北省城乡规划设计研究院

2008.08

（2006-2020年）

一、规划构思

优化村庄空间布局，消除村庄不安全因素；提高农村生产效益，增强村庄综合实力；改善生产条件，提高生活质量；整合资源，减少低水平重复建设，实现各类设施共建共享；保护环境，集约、节约使用土地资源，保障可持续发展。

1、规划目的

一、规划构思

（1）现状调查全面深入。走访全部乡镇，实地走访50％的村庄。发放调查表，抽样调查，详细分析村民意愿。与市领导、市直有关部门座谈，掌握发展计划。

（2）资料分析研究透彻。针对武安市地域面积较大，区位条件、经济条件、地形地貌条件差异较大的特点，对资料进行分区域对比研究，寻找各区存在的主要矛盾和问题，商定解决问题的方案。

（3）合理确定适用于不同地域特点的村庄撤并迁移标准和分类撤并迁移方案。

2、工作重点

一、规划构思

2、工作重点

（4）加强对存在安全隐患村庄的调查研究，提出解决方案，保障人民生命财产安全。

（5）突出保护生态环境，提出对市域内生态敏感地区、水源地等重点地区内村庄的发展意见。

（6）合理确定村庄建设用地指标，引导村庄集约发展，集约、节约使用土地资源。

一、规划构思

2、工作重点

（7）统筹安排主要的区域性基础设施和社会服务设施，实现共建共享，减少重复建设，提高生活质量。

（8）提出近期村庄空间布局调整意见及相关定量指标。

（9）对村庄空间布局规划进行可行性分析。

二、规划主要内容

1、村庄迁并迁移标准

（1）依据武安市现状情况，平原区人口规模在300人以下，山区人口规模在150人以下的村庄，多年人口增长率在－10‰以下的村庄，应迁并迁移到邻近村庄或城镇。

（2）存在地质灾害（如泥石流、滑坡、塌陷等）隐患的村庄；位于10年一遇洪水位以下的村庄；地方病高发地区的村庄；生活饮用水困难且通过工程措施难以解决的村庄。应考虑向邻近村庄搬迁或控制其发展。

（3）饮水、供电、通讯、交通等基础设施严重匮乏且修建困难的村庄，应考虑向邻近村庄或城镇搬迁。

（4）人均纯收入较低，又无增收潜力的村庄，应迁并迁移到邻近村庄或城镇。

（5）位于水源保护区、自然保护区、风景名胜区等生态敏感区的村庄，应控制其发展规模，条件成熟时逐步搬迁。

（6）位于城镇内部和近郊，逐步与城镇融合的村庄，应考虑纳入城镇建设，实现城郊村向城镇转变。

（7）地域空间上接近且逐渐融为一体的村庄，应引导其相向发展，逐步合并，统一规划和建设。

二、规划主要内容

1、村庄迁并迁移标准

依据现状实际情况，规划采取撤村改居、联片聚合、整体搬迁、控制发展、原址改造5种方法，对现有村庄进行布局调整规划

（1）位于市区或镇（乡）区规划用地范围之内的村庄，规划期内纳入城镇建设区，撤销村委会，改设居委会，共计60个，可节约建设用地123公顷。

二、规划主要内容

2、村庄空间布局方案

撤村改居村庄

二、规划主要内容

2、村庄空间布局方案

（2）地理位置相近，经济社会发展环境相同，村庄建设联片发展的村庄，规划期内要进行合并，统一规划和建设。规划由114个村庄合并为48个，可节约建设用地595.1公顷。

合并村庄

二、规划主要内容

（3）对于存在严重环境问题，如饮用水困难、存在地质灾害威胁等，且通过工程措施难以改变的村庄。生活艰苦而又难以改善的村庄、人口规模过小的村庄，规划期内要搬迁至条件较好的地区。共计70个，其中行政村25个，自然村45个，可节约建设用地11.4公顷。

2、村庄空间布局方案

搬迁村庄

二、规划主要内容

2、村庄空间布局方案

（4）全市因饮水困难需控制发展的村庄共计24个；

因饮水困难需控制发展的村庄一览表

乡镇名称

村庄名称

人口规模（人）

村庄数量（个）

邑城镇

溪家庄，

479

1

徘徊镇

前水峪，后水峪

843

2

矿山镇

令公，连凡

1087

2

冶陶镇

牛头，苑府

2171

2

阳邑镇

大井，北丛井，东山，坟岭

4579

4

淑村镇

云台，北大社，北三乡

3391

3

磁山镇

吕天井

607

1

西土山乡

河渠，杜庄，西马庄，

6713

3

管陶乡

寺峪沟，万谷城，马渠水，

1406

3

马家庄

新庄，南果，武庄

2960

3

合计

24236

24

二、规划主要内容

2、村庄空间布局方案

位于自然保护区、水源保护区、旅游区、文物保护区内，需限制规模的村庄，共计18个；

位于保护区需控制发展的村庄一览表

乡镇名称

村庄名称

人口规模（人）

村庄数量（个）

午汲镇

城二庄，

1297

1

邑城镇

丰里，韩二庄

2450

2

矿山镇

令公，连凡

1087

2

贺进镇

水沟，

316

1

徘徊镇

夏庄

3785

1

北安庄乡

东大河，大洺远

1580

2

西土山乡

东寨子，

2122

1

活水乡

口上，后渠，后柏