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XX市农民工工资支付监控预警平台开发项目需求说明

一、项目概况

(一)项目目标

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，切实推进依法规范履行法定职责，摸清欠薪底数，突出工程建设重点领域，维护社会稳定。通过建设XX市农民工工资支付监控预警平台，实现工资拖欠问题得到有效控制、防范处置欠薪长效机制全面落地，强化对在建工程全过程工资监管，加大事中监管效率和监察质量，及时发现各类劳资隐患。

按照源头治理、预防为主、防治结合、标本兼治的要求，通过监控预警平台的建设，来实现源头预防、动态监管和工资抓手三位一体的欠薪综合防控，实现对全领域的全要素、全链条、全过程监管。通过平台的建设实现四个能力的提升

服务一：提升各级监管部门监管服务能力；

服务二：提高为用人单位项目管理能力；

服务三：提高各级监察部门综合预警处置指挥服务能力；

服务四：提高为领导决策服务能力。

(二)项目内容

本次项目建设内容包含软件开发服务、系统业务运营服务

1.软件开发服务包括：企业服务块、监管机构模块、预警处理模块、数据分析模块、外联系统、与省农民工工资支付监控预警系统对接等

2.系统业务运营服务包括：数据资源管理和主题数据仓库建设服务。

二、建设内容

1.1软件开发服务

1.1.1定制软件开发服务

1.1.1.1企业服务模块（服务企业）

通过企业服务模块，实现对不同领域企业的在线服务和业务管理能力提升，为企业提供电子劳动合同在线签订，同时根据企业的不同性质进行功能区块能力的划分，如工程领域的企业侧重项目信息管理、实名制管理、保证金管理、维权公示牌，非工程领域的企业侧重工资支付监管等。

1.1.1.1.1项目信息管理

项目信息管理包含项目设立、多方协议、总包管理、分包管理、班组管理。

1.1.1.1.1.1项目设立

企业能够通过系统在线填写项目的基本情况，包括项目设定的时间、地点、建设单位、总包单位等情况。

1.1.1.1.1.1.1项目基本信息

建立项目基本信息，实现企业在线对项目的基本信息的录入。主要信息项包括：项目编号、建设位置、建设单位、项目名称、施工单位、监理单位、立项批准单位、立项批准文件号、用地规划许可证号、建设工程施工许可号、用地面积、开工时间、竣工日期、结构类型、建设规模等。

1.1.1.1.1.1.2工程基本信息

建立工程信息，工程为项目的具体下的详细工程，提供给企业进行工程信息录入的功能，主要信息项包括：工程名称、工程分类、工程地址、建筑性质、工程面积、建设单位名称、分包单位名称、工程状态等。

1.1.1.1.1.1.3工程合同信息

建立工程合同信息，主要为建设单位与总包单位签订施工合同，主要提供对合同信息的录入或合同的上传。主要信息项包括：合同名称、合同编号、所属项目、工程款计量周期和工程款进度结算办法、建设单位拨付人工费用的周期和拨付日期、人工费用的数额或者占工程款的比例、工程范围、建设工期、工程造价、技术资料交付时间、拨款和结算、质量保修范围和质量保证期、竣工验收等等。

1.1.1.1.1.1.4施工许可证信息

建立施工许可证信息，为企业提供施工许可信息的等级和录入。主要信息项包括：施工许可证号、批准日期、施工单位、工程名称、建设地点、建设单位名称、监理单位、建设单位社会信用代码、施工（总承包）单位、施工（总承包）单位社会信用代码等。

1.1.1.1.1.2总包分包管理

建立企业总包分包管理，包含总包、分包商信息、对应建筑项目信息，总包每月汇总分包商用工情况。

1.1.1.1.1.2.1总包单位基本信息

建立总包单位基本信息，主要用于对总包单位基本情况的管理和处理。主要信息项包括：施工许可证号、工程项目名称、报备状态（0未报备，1已报备）、建设地址、建设规模（1大型；2中性；3小型）、工资保证金方式（1按项目缴纳；2按规定免交；3按公司缴纳；4保函或担保；5未交保证金；6其他）、项目分类（1港航；2建设；3水利；4交通；5其他）、项目状态（1施工；2完工；3未开工；4停工）、使用农民工人数、工程造价（万元）、是否政府投资项目（0政府1非政府）等。

1.1.1.1.1.2.2分包单位基本信息

建立分包单位基本信息，主要用于对分包单位信息的查询、查看和管理。主要信息项包括：工程项目名称、项目编码、分包单位、分包单位统—社会信用代码、分包范围、现场负责人、负责人联系电话、分包合同价、分包合同资料证明、分包用工人数、承包内容、分包类别（1劳务分包、2专业分包）等。

1.1.1.1.1.3班组管理

针对农民工在项目上不同工种，建立不同班组，实现班组与分包公司、农民工挂钩。

1.1.1.1.1.3.1工资专管员信息

建立工资专管员信息，主要用于对全省建筑工程