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老旧小区改造提升存问题及对策建议调研报告[五篇材料]

第一篇：老旧小区改造提升存问题及对策建议调研报告

老旧小区改造提升存在的问题及对策建议调研报告

实施老旧小区、背街小巷改造是关乎群众生活满意度和幸福感的

民生大事，也是提升民生保障水平的重要举措。区政协于11月初组织

委员对全区老旧小区、背街小巷改造提升情况进行了专题调研，听取

了政府相关部门的工作汇报，到X街、X楼等项目现场进行了实地查

看，并同部分居民座谈交流、征求意见。现将有关情况报告如下。

一、基本情况老旧小区，一般是指X年底之前竣工入住或节能标

准未达标的居民生活小区。全区共有需要改造的老旧小区X个，其中

区管小区X个、“三供一业”（指国有企业职工家属区供水、供电、

供热及物业管理，统称“三供一业”）小区X个，区域内有需要改造

的背街小巷X条。按照国务院和省、市政府的统一部署，这项工作XX

年初全面推开。

老旧小区改造以改善社区基础设施为重点，分两年实施提质改造

工程。改造内容包括楼体保温、水电管网、道路、停车位和绿化、环

卫、外墙粉刷等基础设施。按照“市级组织、区级协调、协同推进”

全面提质基础设施的总体要求组织施工，截至11月底，已完成X栋

居民楼、共计X万平米的改造任务，投资X亿，基本完成了X个老旧

小区改造提升任务。XX被评为全市样板小区，双新楼达到精品小区标

准。改造后的老旧小区面貌焕然一新，居住条件有所改善，受到居民

和社会各界的普遍赞誉。

背街小巷整治主要是按照“五化两通一覆盖”要求，重点从“整

饰建筑立面、完善市政设施、净化绿化街巷”着手，对和泓路、西马

路、双桥里路、清真北街等道路进行全面改造提升。改造内容包括路

面提质、下水道疏通完善、路灯安装、绿化提质、消防和环卫设施的

完善等。同时注重特色街巷和精品街巷建设，打造老城区的新亮点。

截至11底，X条背街小巷整治全部完工，累计投资X万元，工程总量

达到X延长米。基本实现了“路平、灯亮、水畅、绿美、人行舒适、

环境优美”的目标，初步改善了社区的交通条件和公共设施。

二、存在问题

尽管我区老旧小区改造如期完成了任务，但从整体上看，还存在

着诸多困难和问题，亟待解决。

（一）改造质量标准还有待提高。老旧小区改造还缺乏统一标准，

实施墙体保温改造的小区只有X个、仅占17%，且均为三供一业小区，

其他小区居民呼声较大；90%以上的小区缺少消防、停车位、公共活

动场所等配套设施，目前尚未纳入改造计划；大部分小区属于“修补

式”改造模式，还存在改造不彻底问题，如X屯楼小区道路硬化不全

面、X楼外墙粉刷返工补漆等现象。背街小巷个别改造项目还存在质

量瑕疵，X街、X屯路、X街、文化北后街等便道砖、路沿石还有缺损，

可能会影响检查验收。

（二）旧小区推行物业管理面临新挑战。老旧小区物业管理方案

从去年开始谋划，至今尚未拿出成型意见。目前绝大多数居民对物业

管理持“冷漠”态度，主观上还习惯于“属地化”管理下的无偿服务

模式，即将颁布的《老旧小区物业管理方案》，在实施过程中可能会

面临收费难、运转难以及物业公司进驻难等难题。特别是“三供一业”

小区从企管到区管过渡期，物业管理断档，环境出现较大反差，一些

居民把对物业管理的担忧转嫁到排斥改造施工上来，原有“单位制”

的物业管理模式向有偿服务的管理模式转变将面临更大困难。

（三）群众满意度有待提高。“政府花钱办事、百姓从中受益”，

是老旧小区改造的初衷所在，最终目的是通过改造提质增强居民的获

得感、幸福感。而从目前推进情况看，还有

相当一部分居民满意度不高，甚至怨声载道，对拖延工期和交叉

作业造成的扰民问题反映比较强烈。截止10月底，X楼、X楼等5个

小区改造项目尚未启动，开泰、富民等5个小区改造进度严重逾期，

铁一局二处家属楼两次停工，增盛楼改造时断时续，改造过程中的噪

音和污染给群众生活和作息造成干扰。建设路以东地下管网改造普遍

存在重复破土、回填不及时等问题，特别是X月份进场的电网改造项

目，对X个小区道路第三次开槽破土，给居民出行、停车造成不便。

三、几点建议（一）抓好收尾和整改工作，切实把民生工程做好

做实。坚持对群众负责的态度，善始善终做好各项收尾工作，切忌

“虎头蛇尾”。对已经完工、改造不彻底的项目，查缺补漏，抓好整

改，进一步完善路、水、电、