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第25卷第6期

2006年6月工业技术经济V总第o1.25,No.6

152期

贸易投资一体化下的非关税壁垒

朱伟董有德

(上海大学,上海201800)

[摘要]20世纪9o年代以来,贸易投资一体化成为一种国际经济新现象。它突破了传统国际贸

易理论中要素不流动的假设,给国际分工和国际贸易带来了新的变化。本文以非关税壁垒的角度,特别

是从反倾销、农业补贴、政府采购措施等方面探讨了贸易投资一体化给这种目前盛行的贸易保护措施带

来的困境和机会。并指出一国贸易政策的重点应由依靠非关税壁垒以发挥比较优势,向鼓励要素流入以

弥补比较劣势、创造竞争优势转变。

[关键词]贸易投资一体化非关税壁垒贸易保护竞争优势

【中图分类号)聊10(文献标识码)A

0引言以要素分工为特点的国际分工体系中,跨国公司通过在

非关税壁垒,是指除关税措施以外的一切限制进口全球范围内配置和利用资源,进行全球生产和经营。使

的措施,它和关税壁垒一起充当政府干预贸易的政策工得越来越多的国际贸易和国际直接投资,在跨国公司的

具。早在资本主义发展初期,非关税壁垒就已出现。现安排下,围绕着跨国公司国际生产的价值链,表现出相

代国际贸易中,它的广泛运用大致始于第一次世界大战互依存、联合作用、共生增长的一体化现象。

以后,在20世纪30年代世界经济危机期间获得了迅速贸易投资一体化的迅速发展,对国际分工和国际贸

发展。第二次世界大战后。非关税壁垒的重要性不断加易格局产生了深远的影响。国际贸易的基础由比较优势

强。2o世纪4o年代末至5O年代初,许多国家都曾利用转变为以跨国公司的数量和在国际范围内整合资源的能

非关税壁垒成功的管理和控制了它们的国际收支状况。力为主的竞争优势;国际贸易格局中目前的公司间产业

50年代以后世界主要发达国家在GATr的主持下进行了内贸易正向巨型跨国公司内产业内贸易发展。公司内贸

多次关税减让谈判,关税的总体水平全面大幅度下降,易中高科技精密零部件的比重不断加大,国际贸易利益

关税在限制进口、保护国内产业等方面的作用大大受到中的动态利益地位日益突出,一国开展国际贸易更强调

限制,而非关税壁垒在各国的使用日益频繁。虽然从贸易对就业、技术进步、税收、GDP等的促进作用。就

CATr“东京回合”谈判开始,非关税壁垒的减让就已受非关税壁垒而言,不仅其保护的国内的产业对象难以确

到广泛关注,成为谈判的主要议题,并达成了诸如《反定,而且保护效果也变得不可确定。例如,在贸易投资

倾艄协议》、《补贴与反补贴守则》、《政府采购协议》等体化下,由于国际分工网络的形成,各国国内市场的

限制性协议,但非关税壁垒的应用有增无减。据OECD国际化,一国非关税壁垒政策实施的环境发生了很大变

的一份报告,1996年美国、欧盟、日本、加拿大等发达化,单纯考虑本

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