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研究报告

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2024年度电力分析报告

一、电力市场概述

1.12024年电力市场总体情况

(1)2024年，我国电力市场在经历了上一年的稳步增长后，继续保持稳定发展的态势。全年电力总装机容量达到20.5亿千瓦，同比增长3.8%。其中，非化石能源发电装机容量占比达到49.5%，清洁能源装机占比逐年提升，体现了我国在能源结构调整和绿色低碳发展方面的决心。电力市场交易规模不断扩大，市场化交易电量占比超过70%，市场机制在电力资源配置中的作用日益凸显。

(2)在电力消费方面，2024年全社会用电量达到7.5万亿千瓦时，同比增长5.2%。工业用电量增长较快，居民生活用电保持稳定增长。随着我国经济的持续增长和人民生活水平的不断提高，电力需求结构不断优化，高耗能行业用电占比有所下降，清洁能源和高效能源的用电需求持续增长。此外，电力需求侧管理（DSM）措施的实施，有效提高了用电效率，降低了用电峰值。

(3)电力价格方面，2024年电力市场改革深入推进，电力市场化交易价格机制逐步完善。电力价格形成机制更加透明，市场供需关系对电力价格的影响更加显著。同时，电力价格改革也面临一些挑战，如跨区域电力输送成本的分摊、新能源发电的补贴政策等。为保障电力市场稳定运行，政府出台了一系列政策措施，如优化电力价格形成机制、加强电力市场监管等。

1.2电力市场供需关系分析

(1)2024年，我国电力市场供需关系保持基本平衡。在供应方面，电力装机容量持续增长，非化石能源装机占比不断提高，为电力市场提供了充足的电力资源。特别是在夏季用电高峰期，电力供应能力得到了有效保障，避免了以往电力短缺的情况。然而，地区间电力供需不平衡的问题仍然存在，一些地区由于电力设施建设滞后，出现了电力供应紧张的情况。

(2)在需求方面，随着我国经济的持续增长，电力需求保持稳定增长态势。工业用电量增长较快，尤其是高耗能行业，对电力的需求量大。同时，居民生活用电也保持稳定增长，随着城市化进程的加快，居民用电需求持续上升。在电力需求结构上，第二产业用电占比最大，其次是居民生活用电，第三产业用电占比逐年提高。

(3)电力市场供需关系的变化也受到政策、技术、环境等多方面因素的影响。政策层面，政府加大对新能源发电的支持力度，推动电力市场结构优化。技术层面，电力储能技术的进步，提高了电力系统的调峰能力。环境层面，随着环保要求的提高，对清洁能源的需求增加，对传统能源的依赖逐渐减少。这些因素共同作用于电力市场，使得供需关系更加复杂，需要通过市场化改革和科技创新来不断适应和优化。

1.3电力市场政策及法规解读

(1)2024年，我国电力市场政策及法规体系进一步完善，旨在推动电力市场化改革，促进能源结构调整，实现绿色低碳发展。新出台的《电力市场管理办法》明确了电力市场的交易规则、价格形成机制和市场监管措施，为电力市场参与者提供了明确的操作指南。此外，政府还加大了对新能源发电的支持力度，通过补贴政策和绿色证书交易机制，鼓励可再生能源的发电和消费。

(2)在电力市场政策方面，重点包括以下几个方面：一是优化电力市场结构，推动跨区域电力交易，实现电力资源的优化配置；二是推进电力市场化改革，放开电力价格，引入竞争机制，提高市场效率；三是加强电力市场监管，防范市场风险，确保电力市场稳定运行。同时，政府还强调要加强电力安全监管，确保电力设施安全可靠运行。

(3)法规层面，2024年新修订的《电力法》对电力市场的运行机制、电力企业的权利义务、电力设施的保护等方面进行了明确规定。此外，针对新能源发电，政府出台了《可再生能源法》和《光伏发电管理办法》等法规，为新能源产业的发展提供了法律保障。这些政策法规的出台和实施，对于规范电力市场秩序，保障电力供应安全，促进能源结构优化升级具有重要意义。

二、电力生产分析

2.1电力生产总量及结构分析

(1)2024年，我国电力生产总量继续保持增长势头，全年发电量达到7.2万亿千瓦时，同比增长5.5%。其中，火电发电量仍占主导地位，达到4.8万亿千瓦时，占比约66.7%。水电、核电、风电和太阳能发电量分别达到1.2万亿、0.5万亿、0.8万亿和0.7万亿千瓦时，占比分别为16.7%、6.9%、11.1%和9.7%。火电的稳定运行保证了电力供应的基本需求，而新能源发电的快速增长则体现了我国能源结构调整的成效。

(2)电力生产结构方面，非化石能源发电装机容量占比持续上升，达到49.5%，比上一年提高2个百分点。其中，水电、风电、太阳能发电装机容量分别达到3.9亿千瓦、2.4亿千瓦和2.2亿千瓦，同比增长6.3%、7.2%和12.3%。核电装机容量达到0.5亿千瓦，同比增长5%。新能源发电装机容量的快速增长，预示着我国能源结构转型已进入加速期。

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