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研究报告

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2024-2025年水利工程建设分析报告

一、水利工程建设概况

1.12024-2025年水利工程建设总体规模及分布

(1)2024-2025年，我国水利工程建设规模持续扩大，覆盖范围进一步拓宽。根据国家水利发展规划，本年度全国水利工程建设总投资预计将达到1.5万亿元，同比增长15%。其中，中央水利投资将达到5000亿元，地方水利投资将达到1万亿元。这些投资将主要用于大型水利枢纽、河道治理、农田水利、水资源配置、水生态修复等领域。

(2)在水利工程建设总体规模方面，本年度重点推进的工程项目包括长江三峡水利枢纽、南水北调中线工程、西江中上游治理等国家级重点工程。同时，各省（自治区、直辖市）也将结合地方实际，推进一批地方水利工程建设。预计到2025年，全国水利工程建设将新增有效灌溉面积1000万亩，改善灌溉面积1亿亩，新增节水灌溉面积1000万亩。

(3)在水利工程建设分布方面，我国水利工程建设将继续坚持东、中、西协调发展，重点支持中西部地区。东部地区将继续加强水资源调配和防洪减灾能力建设，中部地区将着力提升水资源保障能力，西部地区则将重点加强生态修复和水资源保护。此外，本年度水利工程建设还将注重城乡一体化发展，推动农村水利工程建设与新型城镇化相结合，提升农村地区水利基础设施水平。

1.2重大水利工程项目进展情况

(1)长江三峡水利枢纽工程作为我国最大的水利枢纽工程，2024年工程进展顺利。大坝主体结构建设已基本完成，发电机组安装进入尾声。预计2025年，三峡工程将实现全部机组投产发电，届时将显著提高长江流域的防洪、发电、航运等综合效益。

(2)南水北调中线工程自2014年开工以来，累计完成投资超过2000亿元。2024年，中线工程主体工程基本完工，已进入设备安装和调试阶段。预计2025年，中线工程将全面通水，为北方地区提供稳定的水源保障，有效缓解水资源短缺问题。

(3)西江中上游治理工程是珠江流域水资源配置和防洪减灾的重要工程。2024年，工程已基本完成主体建设，正在进行设备安装和系统调试。预计2025年，西江中上游治理工程将全面发挥效益，有效提升珠江流域防洪能力，保障流域内经济社会可持续发展。

1.3水利工程建设对经济社会发展的贡献

(1)水利工程建设对经济社会发展贡献显著。2024-2025年，水利工程建设将新增有效灌溉面积1000万亩，改善灌溉面积1亿亩，为农业生产提供有力保障，助力粮食产量稳定增长。同时，水利工程建设还促进了农村产业结构调整，带动了农民增收。

(2)水利工程建设提高了防洪减灾能力，保障了人民生命财产安全。本年度，我国各地水利工程建设共投入防洪工程资金500亿元，有效降低了洪水风险，避免了重大灾害损失。此外，水利工程建设还有助于改善生态环境，促进人与自然和谐共生。

(3)水利工程建设带动了相关产业发展，创造了大量就业岗位。据统计，2024-2025年水利工程建设带动了钢铁、水泥、机械等行业的发展，新增就业岗位超过200万个。同时，水利工程建设还推动了基础设施建设，提升了地区综合竞争力，为经济社会发展注入了新动力。

二、水利工程建设重点领域分析

2.1水源工程建设

(1)水源工程建设是保障国家水资源安全的关键举措。2024-2025年，我国将继续推进南水北调、西线工程等重大水源工程建设，以解决北方地区水资源短缺问题。这些工程建成后，将有效调节水资源时空分布，为北方城市提供稳定的水源保障。

(2)在水源工程建设中，水库、调水工程和引水工程是三大核心工程。水库建设方面，本年度将重点推进大型水库建设，如黄河流域的龙羊峡水库、金沙江上的白鹤滩水库等，以提高流域防洪、发电、供水等多重效益。调水工程方面，南水北调中线、东线工程将持续推进，优化水资源配置。

(3)引水工程作为水源工程建设的重要组成部分，2024-2025年将重点推进一批跨流域引水工程，如引汉济渭、引大济秦等，以解决局部地区水资源短缺问题。此外，水源工程建设还将注重生态保护，实施水生态修复工程，维护水生态环境平衡。

2.2水利枢纽工程

(1)水利枢纽工程是水利工程建设的重要组成部分，对防洪、发电、灌溉等具有重要作用。2024-2025年，我国将继续推进一批重大水利枢纽工程建设，如三峡水利枢纽、溪洛渡水利枢纽、白鹤滩水利枢纽等，以提升水资源利用效率。

(2)在水利枢纽工程建设中，大坝建设是核心工程。本年度，三峡水利枢纽工程将继续完善大坝主体结构，提高防洪标准。同时，溪洛渡、白鹤滩等大型水利枢纽工程也将加快施工进度，确保按期投产发电。

(3)发电设施建设是水利枢纽工程的重要组成部分。2024-2025年，我国将加强水利枢纽发电设施建设，提高水能利用率。此外，还将推进水利枢纽生态流量保障系统建