园区产业引导基金管理办法.pdfVIP

第一章总则

第一条为贯彻落实国家关于产业园区发展的战略部署，充分发挥财政资金的引导

作用，促进园区产业结构优化升级，推动园区经济高质量发展，根据《中华人民共

和国预算法》、《政府投资基金暂行管理办法》等相关法律法规，结合本园区实际

情况，制定本办法。

第二条本办法所称园区产业引导基金（以下简称“引导基金”）是指由园区政府

出资设立，按照市场化运作原则，引导社会资本投入园区重点产业发展的政策性基

金。

第三条引导基金遵循以下原则：

（一）政府引导、市场运作、风险共担、利益共享；

（二）聚焦园区主导产业，支持重点领域和关键环节；

（三）强化风险控制，确保基金安全稳定运行；

（四）加强监督管理，确保基金规范运作。

第二章组织架构及职责

第四条引导基金设立管理委员会（以下简称“管委会”），负责引导基金的战略

规划、投资决策、监督管理等重大事项。

第五条管委会由以下成员组成：

（一）园区政府代表；

（二）相关部门负责人；

（三）专业投资机构代表；

（四）行业专家；

（五）其他相关人员。

第六条管委会主要职责：

（一）审议引导基金的发展规划、年度投资计划、重大投资项目等；

（二）监督引导基金运作情况，确保基金安全稳定运行；

（三）协调解决引导基金运作中的重大问题；

（四）对引导基金进行定期评估。

第七条引导基金设立管理办公室（以下简称“管理办公室”），负责引导基金的

日常管理工作。

第八条管理办公室主要职责：

（一）组织实施管委会决议；

（二）制定引导基金管理制度；

（三）负责引导基金的资金筹集、投资管理、项目筛选、风险评估等工作；

（四）对引导基金进行监督管理；

（五）定期向管委会报告引导基金运作情况。

第三章资金管理

第九条引导基金的资金来源包括：

（一）园区政府出资；

（二）社会资本投入；

（三）政府奖励资金；

（四）其他合法渠道。

第十条引导基金的资金使用范围：

（一）支持园区重点产业发展；

（二）鼓励企业技术创新；

（三）促进产业转型升级；

（四）推动园区基础设施建设；

（五）支持园区公共服务平台建设。

第十一条引导基金的资金管理遵循以下原则：

（一）专款专用；

（二）安全稳健；

（三）高效透明。

第四章投资管理

第十二条引导基金投资方向：

（一）园区主导产业；

（二）战略性新兴产业；

（三）关键核心技术；

（四）产业链上下游企业；

（五）园区公共服务平台。

第十三条引导基金投资方式：

（一）直接投资；

（二）设立子基金；

（三）股权投资；

（四）债权投资；

（五）其他合法投资方式。

第十四条引导基金投资决策程序：

（一）项目筛选；

（二）尽职调查；

（三）投资评审；

（四）投资决策；

（五）投资实施。

第五章监督管理

第十五条引导基金监督管理遵循以下原则：

（一）规范运作；

（二）公开透明；

（三）责任追究。

第十六条引导基金设立监督委员会，负责对引导基金进行监督。

第十七条监督委员会主要职责：

（一）监督引导基金的运作情况；

（二）对违反本办法的行为进行查处；

（三）提出改进建议。

第六章退出机制

第十八条引导基金退出方式：

（一）项目到期；

（二）企业上市；

（三）股权转让；

（四）回购；

（五）其他合法方式。

第十九条引导基金退出收益分配：

（一）园区政府出资部分按照投资成本回收；

（二）社会资本投入部分按照投资协议约定进行分配；

（三）其他收益按照相关规定进行分配。

第七章附则

第二十条本办法自发布之日起施行。

第二十一条本办法由园区管委会负责解释。

第二十二条本办法未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。