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穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》

“农数惠”农业数字化平台项目建设需求说明

一、建设背景

（一）业务现状

目前，农业农村统计主要采用两种形式。一是采用基层农村汇总、乡镇录入上报；

二是部门统计和管理。多头统计造成数出多源，基层重复上报。随着社会的发展，对统

计数据需求的增多，低精度的农业统计与高要求的统计服务矛盾凸显，且新型农业统计

力度不够，现行农业统计缺陷日益显露。

（二）建设目标

1.数据采集简单化

开发便捷的数据采集应用，在保证全面采集到第一手数据的同时，最大程度提供采

集便利。数据直接采集于农村基层和生产单位，采用移动端为主、PC端为辅的形式，有

机结合规模户自主上报和村级统计人员采集分散型农业经营户数据，逐级形成村级台账，

通过数字化平台生成村、乡、县、市四级统计报表，一键上报至一套表平台，全市各村、

镇乃至各规模户的数据均清晰可查。系统按月度、季度、年度维护，其他部门单位可快

捷查询，获取综合数据。数据采集和统计全过程数字化管理,实现统计字段去重、一键生

成报表、部门间数据顺畅流通，通过数据推送、应用接口等功能，确保全市农业统计在

数据和业务两方面的双向贯通。最终实现全市农业数据“最多报一次”目标。

2.数据管理智能化

开发农业统计驾驶舱，实现专题图表、自动分析、智能预警等功能，达成智能管理

农业统计数据的目标。支持用户以所配即所得的模式，搭建先进可视化大屏，支持驾驶

舱页面的交互点击设计，实现上卷、下钻的能力，在仿真地图（G1S）上点击，查看任意

村级以上区域的相关指标数据及图表。数据驾驶舱的使用，实现数据化、可视化、动态

化数据展示和综合研判，提供科学有效的决策支持。平台应用区块链技术，将区域农业

过程全生命周期内的产、销、存相关数据上链登记，以区块链技术保障区域农业数

据的安全性和可靠性，提供不可篡改的且完全可信的防伪溯源能力。

3.统计服务多样化

平台可提供查询功能。在遵守统计法等相关法律法规的前提下，向社会公众开放。

穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》

4.产业协同数字化

未来可进一步实现产业协同数字化，包括：生产服务，政府可通过农业大数据分析，

为农户提供农机、农料、农种、农具、农品等相关服务；产销对接，生产端和销售端通

过服务平台进行精准匹配，供需更加平衡；信用体系，为农业产业链相关者提供金融服

务，解决农户借款贵、借款难、借款慢等借款无门问题。

二、设计思路

（一）结构设计

1.一平台

农业统计数据平台：建立全市农业统计基础数据库，汇集来自基层和部门的农业农

村源头数据，作为农业统计数据支撑和其他相关应用的数据平台。

2.两载体

电脑端：电脑端（桌面端）提供数据汇集管理和统计治理等功能；移动端：移动端

（APP

包括、微信小程序等移动软件），为实时数据采集等业务提供便捷服务。

3.三系统

①数据采集系统：包含数据填报、校验提示、数据反惠等功能；

②汇集管理系统：包含统计网络管理、指标体系管理、报表管理、采集规则管理、

数据汇集等功能；

③统计治理系统：包含驾驶舱、专题图表、统计分析、智能预警、数据推送、政策

宣传、应用接口等功能。

4.四贯通

①基层贯通：直接面向农村，面向种植、养殖大户等，贯通基层，采集第一手数据；

②市县贯通：建立完整的县市区、乡镇