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基层党组织整顿工作情况报告

根据省市关于加强软弱涣散基层党组织整顿工作的指示精神，我区在”三分类三分级”的原则上，深入开展全面摸排和细致核查，确定了36个软弱涣散党组织作为整顿重点。其中，村级党组织达18个，占全区农村党组织的11％；社区党组织5个，占社区党组织总数的9％；机关单位党组织5个，非公企业7个，学校和医院各1个，社会组织3个，所占比例均在6％以上。

一、健全组织构架，确保整顿“坚实有力”

首先，成立领导小组。区委成立以区委书记为组长的基层党组织整顿提升领导组，副组长由组织部长担任，由区委组织部统筹协调。从区级到各级党（工）委高度重视，将整顿工作作为“一把手”工程进行深入推进，迅速成立整顿工作小组并制定详细的整顿计划，保障工作有序开展。其次，实行包保责任制。按照职责相近原则，对各类软弱涣散、问题严重的党组织，由全区18名县级以上领导干部负责挂帅督导，确保有力指导和督促整改。同时，为每个后进党组织安排1个联系部门和1名“第一书记”（党建指导员）负责联系指导，实现“多方联动”，确保整顿力度到位。对于未达整顿要求的，责任领导不撤销，坚决实现整顿一个、转化一个、巩固一个、再提高一个的目标。最后，强化责任落实。加强对整顿工作的督促检查和全程指导，严查关键环节，严格执行重要步骤，对推进不力的单位实施问责制度，确保每项责任落实到位。截至目前，区委组织部已经进行了5次专项督查，对4个工作进展缓慢的党组织进行了通报批评，推动整体整改进度。

二、精准施策推进，确保整顿“有序有效”

首先，分类细化推进。根据软弱涣散党组织的性质和问题属性，实施“一组织一方案”和“一问题一对策”的精细化整顿策略。我们对每个党组织的问题进行深入分析，明确原因，制定措施，细化整改时间表，确保所有组织和问题都得到全面整顿。农村党组织由乡镇党委具体组织，社区党组织由街道党工委负责，行业党组织由行业系统党委落实，两新党组织由两新工委推进。针对班子自身问题，由党组织自主策划整顿方案；违纪违规问题则由上级党组织和纪检部门指导解决；硬件不足问题由区级职能部门提供支持和指导。其次，分类建立台账。围绕软弱涣散基层党组织存在的10个具体问题，区委组织了12个督查指导小组和6个行业指导小组，深入走访机关、镇村和企业等基层单位，通过查阅资料、座谈访谈、发放调查问卷、广泛征求党员干部和群众意见等多种形式，对全区770个基层党组织进行了全面“体检”，最终确定36个软弱涣散党组织需重点整顿。各级党组织按照层级建立全面的整改工作台账，要求整改内容、措施、时限、目标、责任人以及整顿效果“六个明确”。同时，党组织书记承诺整改内容，通过公示栏、展板等多种途径公示，接受党员和群众的监督与评议，对台账中的后进党组织进行动态管理，确保挂牌一项、落实一项、验收一项、销号一项，实现整顿效果的稳步提升。

三、全力整改提升，确保整顿“卓有成效”

（一）优化加强班子队伍。针对班子配置不全、书记长期缺位、工作停滞等问题，坚持从严选人用人标准，拓宽引才渠道，重点选拔党性、能力、改革服务意识“四强”的党员担任党组织书记。对于暂时缺乏合适人选的，由上级党委指派优秀党员干部临时兼任“第一书记”，确保组织工作正常运转。在“两新”组织中，针对工作薄弱环节，全区选派了120名党建工作指导员开展工作。目前，2个非公企业党组织和1个医院党支部已全部配齐书记，其中卫生局机关党委指派了2名党建指导员，帮助X乡卫生院党支部加强组织建设。针对党组织书记不称职、工作懈怠严重影响整体战斗力的党组织，上级党委对涉及问题的书记进行了漫谈、撤换等处理。在区能源办党支部，通过实施“五有三落实”（有计划、有资料、有记录、有心得，落实时间、内容、人员）制度，加强党员思想教育。此类问题的6个党支部已整改到位，其中1名新任党组织书记通过换届选举产生，3名被撤换，2名接受了诫勉谈话。

（二）夯实组织建设基础。针对班子不和、规章制度流于形式、不开展活动等问题，组织后进党组织提前部署学习教育、问题查摆、心灵对话和批评自我批评，促进思想统一、作风改进和团结增进。涪江花园社区党委老年协会党支部通过每季度设置党员活动日、召开老党员联系会丰富组织生活；城南小学党支部成立“创建学习型党组织”活动领导小组，开展“六个坚持”教育活动。目前，13个后进党组织已全面恢复党组织的战斗堡垒作用。通过创新整合基层党组织资源，实现组织联建、党员共助、要素共用，加速推进后进党组织的整顿提升。采取以强带弱、以大带小的方式，成立了3个联合党支部。

（三）加强全员系统培训。针对不落实制度、不开展活动的党组织，积极开展书记讲党课、观看群众路线教育专题片等活动，开展认责承诺、亮牌示范、志愿服务，并按照“分级负责、分类组织”原则，认真开展全区基层党