城镇生活污水处理厂污泥处理处置技术指引(试行).pdfVIP

学而不知道，与不学同；知而不能行，与不知同。——黄睎

城镇生活污水处理厂污泥处理处置

技术指引（试行）

1.总则

1.1为提高城镇生活污水处理厂污泥处理处置水平，保护和改善

生态环境，促进经济社会和环境可持续发展，根据《中华人民共和国

环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国固

体废物污染环境防治法》《城镇排水与污水处理条例》《城镇排水与

污水处理条例》等相关法律法规，制定本技术指引。

1.2本技术指引所称城镇生活污水处理厂污泥（以下简称“污

泥”），是指在城镇生活污水处理过程中产生的半固态或固态物质，

不包括栅渣、浮渣和沉砂。

1.3本技术指引所称污泥衍生产品（以下简称“污泥产品”），

是指在城镇生活污水处理厂污泥经过减量化、稳定化、无害化后形成

的可资源化利用的衍生产品。

1.4本技术指引适用于污泥的产生、储存、处理、运输及最终处

置的管理和技术选择，以增强污泥处理处置管理决策的科学性。

1.5污泥处理处置应遵循源头削减和全过程控制原则，加强对有

毒有害物质的源头控制，根据污泥最终安全处置要求和污泥特性，选

择适宜的污水和污泥处理工艺。

1.6污泥处理处置的目标是实现污泥的减量化、稳定化和无害化；

鼓励回收和利用污泥中的能源和资源。坚持在安全、环保和经济的前

学而不知道，与不学同；知而不能行，与不知同。——黄睎

提下实现污泥的处理处置和综合利用，达到节能减排和发展循环经济

的目的。

1.7地方人民政府是污泥处理处置设施规划和建设的责任主体；

污泥处理处置设施运营单位负责污泥的安全处理处置。地方人民政府

应优先采购符合国家相关标准的污泥产品。

1.8鼓励充分利用社会资源处理处置污泥；鼓励污泥处理处置技

术创新和科技进步；鼓励研发适合我省实际情况和地区特点的污泥处

理处置新技术、新工艺和新设备。

2.污泥处理处置规划和建设

2.1现有污泥处置能力不能满足需求的城市和县城，要加快补齐

设施缺口，建制镇与县城污泥处置应统筹考虑，处置设施宜相对集中

设置。污泥处理处置规划应符合国土空间规划，并与当地环境卫生、

园林绿化、土地利用、园林绿化、生态保护、水资源保护、产业发展

等相关专业规划相协调。

2.2地方人民政府应根据城镇生活污水处理厂的规划污泥产生

量，合理确定污泥处理处置设施的规模；近期建设规模，应根据当前

污水量和进水水质适度超前确定，充分发挥处理设施的投资和运行效

益。

2.3城镇生活污水处理厂新建、改建和扩建时，污泥处理处置设

施应与污水处理设施同时规划、同时建设、同时投入运行。污泥处理

必须满足污泥处置的要求，达不到规定要求的项目不得通过验收；目

前污泥处理设施不满足处置要求的，应加快整改,确保污泥安全处置。

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2.4鼓励采用焚烧干化、热水解、厌氧消化、好氧发酵等方式进

行无害化处理。鼓励采用污泥和餐厨、厨余废弃物共建处理设施方式，

提升城市有机废弃物综合处置水平。开展协同处置污泥设施建设时，

应充分考虑当地现有污泥处置设施运行情况及工艺使用情况。

2.5在规划建设处理设施时，除作技术经济分析外，应重视碳排

放评价。

3.污泥处置方式技术路线

3.1污泥处置是指处理后污泥的消纳过程，处置方式主要有焚烧、

建筑材料综合利用、土地利用、填埋等。各地应综合考虑污泥泥质特

征、地理位置、环境条件和经济社会发展水平等因素,因地制宜地确定

污泥处