电力设施防外破百日攻坚专项行动方案 .pdf

电力设施防外破百日攻坚专项

行动方案

公司所属各单位：

当前田间作业、建筑施工等项目建设日趋频繁，电力设

施面临的外破风险日益加剧，外破防控压力巨大，截止目前

已发生多起外破跳闸事件。为做好2024年外破工作有序、

精准防控，从外破隐患排查、宣传教育、落实过程管控，三

方面入手降低外破事件发生率，特制定防外破百日攻坚专项

行动方案，请各单位严格按照工作方案要求落实各项工作。

一、工作思路

坚持“预防为主、综合治理”的理念，严格落实“压实

责任、机制健全、查防结合、以技防为主、以物防为辅、宣

传保障”的基本原则，通过百日攻坚专项行动规范防外破专

业管理、提升防外破专业管理水平，遏制输配电线路外破事

件高发势头。

二、工作目标

杜绝发生已知外破隐患点的机械外破事件、杜绝同条线

路重复发生外破事件，外破跳闸事件（机械、树障、异物）

同比下降50%。

确保“三个一百”巡视排查100%、对相关政府部门及项

目施工负责人外破宣传教育100%、已知外破点技防措施落实

100%、确保拉网式宣传培训覆盖率95%以上。

三、百日攻坚工作任务

1

（一）动员部署、前期工作安排（5月1日前）

（1）5月1日前，各单位主要领导亲自挂帅、亲自组织

集中宣贯防外破百日攻坚专项行动方案，进一步细化工作计

划、形成工作任务清单、明确目标任务、明确工作措施、明

确职责、明确时限。

（2）5月1日前，输电运检中心组织外委监控人员、班

组、外破专班、管理人员开展外破技防及6大典型场景宣贯

培训，并将宣贯培训佐证资料反馈运维检修部。

（3）5月1日前，各供电单位对所辖区域所有35千伏

线路分区段、分片区制定外破责任区；输电运检中心对所有

110千伏及以上线路分区段、分片区制定外破责任区，同时

完成35千伏线路监察责任区域的制定。

（二）集中排查、治理、宣传阶段（5月1日至5月30

日）

1.集中排查、治理

（1）各供电单位根据外破责任区明细5月7日前，集

中开展一次所辖区域35千伏及以下线路全覆盖外破隐患排

查；输电运检中心根据外破责任区明细5月14日前，集中

开展一次110千伏及以上线路全覆盖外破隐患排查；各供电

单位发现35千伏线路外破隐患点的，当日制定技防措施方

案，经分管领导审核后，当日已书面形式反馈输电运检中心，

输电运检中心当日完成外破隐患定级、技防措施复核，书面

反馈各供电单位；输电运检中心排查到外破隐患点的，经责

任班组、外破专班、专责、分管领导当日制定技防措施方案，

2

一级外破隐患点立即反馈运维检修部复核。各供电单位、输

电运检中心对发现的外破隐患点必须在三个工作日内完成

技防措施落实，技防措施未落实前必须安排监控人员蹲守，

要向蹲守人员明确危险源、蹲守注意事项，每日对施工区域

内特种车辆驾驶员开展一次安全责任书签订及安全教育，确

保蹲守人员与施工人员同进同出。同时输电运检中心根据每

日巡视计划对35千伏线路外破隐患点开展技防措施落实情

况不少于1处进行督查。输电运检中心在排查过程中，如发

现新增外破隐患因限高架数量不够，及时反馈运维检修部，

待运维检修部批准后，一周内完成限高架安装工作。

（2）5月15日前，输电运检中心组织开展现场监控人

员试点应用执法记录仪，监控班对蹲守人员履职情况进行督

查；输电运检中心针对外委监控人员培训方面，制作各类场

景（挖机、随车吊、吊车、泵车、打桩机）培训视频，监控

人员每日打卡前必须进行视频学习，监控过程中发现特种车

辆立即制止，并添加驾驶员微信发送视频进行宣传教育及签

订制式安全告知书，同时监控人员录制驾驶员学习过程，并

发至外破专班微信群进行报备。

（3）5月20日前，各供电单位要积极与属地有关政府

部门沟通，成立属地电力设施保护巡查大队，并开展一次联

合执法检查行动，针对外破隐患点治理困难的点位，通过政

府力量合理解决问题。

（4）5月30日前，输电运检中心完成60套（120架）

移动式限高架及