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**********************社保产生和发展社会保险制度是社会保障体系的重要组成部分,为社会成员提供基本生活保障。社保制度经历了漫长的发展过程,从最初的简单形式到现代化的体系,不断完善和发展。课堂导读学习目标了解社会保障制度的产生和发展历程,了解中国社会保障体系的构成,了解社会保障制度改革的意义和方向。学习方法通过课本学习、案例分析和分组讨论等方式,深入理解社会保障制度的内涵和意义。社会保障的概念1社会保障的定义社会保障是指国家和社会为保障全体社会成员的基本生活,而建立的一系列制度和措施。2社会保障的本质社会保障是社会成员基本生活保障的制度性安排,目的是为了维护社会稳定,促进社会发展。3社会保障的类型社会保障的类型包括社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置等。4社会保障的原则社会保障的基本原则包括公平、公正、公开、效率、可持续发展等。社会保障的功能经济保障为人们提供基本的物质生活保障,预防贫困,维护社会稳定。医疗保障保障人们的基本医疗需求,减轻疾病造成的经济负担,提高生活质量。养老保障为老年人提供生活保障,减轻家庭负担,促进社会和谐发展。就业保障帮助失业人员尽快重返工作岗位,维护社会公平正义。社会保障制度的形成背景工业革命的冲击工业革命带来了社会财富的增长,但也带来了新的社会问题,如贫困、疾病、失业等。资本主义制度的弊端资本主义制度下,雇主追求利润最大化,对工人的健康和安全缺乏保障。社会矛盾的激化社会矛盾的激化,导致工人运动和社会改革运动的兴起,推动社会保障制度的建立。政府干预的必要性政府开始认识到社会保障制度的重要性,并通过立法和政策干预,建立起社会保障体系。社会保障制度发展的历史阶段社会保障制度的发展是一个漫长而复杂的历程,可以大致分为三个阶段:1古代社会的相互救助制度以血缘关系为纽带,以邻里互助为基础2近代慈善救济运动兴起以宗教和慈善组织为载体3现代社会保险制度的建立以国家强制力为保障,以社会保险为主要形式古代社会的相互救助制度古代社会以家族、宗族、村落等为基本社会单元,人们在血缘、地缘和亲缘关系的维系下,形成了相互扶持、互助的传统。古代社会存在着各种宗教仪式和社会习俗,例如祭祀、婚丧嫁娶等,这些仪式往往伴随着社会成员之间的互助和救济。古代社会以农业为主,生产资料和生活资料的缺乏导致了人们对相互救助的强烈需求,从而形成了一些基本的救助制度。例如,古代中国存在着“义仓”制度,用于救济灾民和贫困人口;还有一些民间组织,例如“社”和“义庄”,也扮演着重要的救助角色。近代慈善救济运动兴起工业革命的影响工业革命导致了城市人口迅速增长,贫困和疾病问题突出。慈善救济运动应运而生,以缓解社会矛盾,帮助弱势群体。宗教和道德力量宗教和道德力量推动了慈善救济运动的发展。教会和慈善机构积极参与,为贫困者提供物质和精神上的帮助。社会意识的觉醒随着社会进步和公民意识的觉醒,人们对社会弱势群体的关注度提高,慈善救济运动得到广泛支持。工人社会保险制度的建立1工业革命的影响工业革命后,机器生产取代手工劳动,工厂迅速发展。工人面临着职业风险,如事故、疾病等,需要保障。2工人运动的推动工人运动的兴起,工人阶级为争取自身权益,要求建立社会保险制度,保障其基本生活。3政府的干预为了维护社会稳定,政府开始介入,颁布相关法律法规,建立社会保险制度,为工人提供基本保障。当代社会保障制度的确立1工业革命的兴起大量人口涌入城市城市贫困问题加剧2社会矛盾激化工人阶级力量壮大社会福利需求上升3国家干预的必要性政府开始制定社会保障政策建立社会保险制度4福利国家理念的兴起保障公民基本生活促进社会公平正义中国社会保障制度的发展历程1新中国成立前以传统互助为主2计划经济时期以社会福利为主3改革开放以后建立社会保险体系中国社会保障制度经历了漫长的发展历程,从传统互助到社会福利,再到现代社会保险体系的逐步完善。新中国成立前的社会保障传统救济模式主要依靠民间慈善机构,以及宗族、乡邻等社会力量提供救助,范围有限,覆盖面狭窄。政府救济制度政府在一定程度上提供救济,主要用于救灾、救助贫困人群,规模较小,缺乏制度保障。计划经济时期的社会保障1福利模式计划经济时期,社会保障以福利模式为主。2单位保障社会保障由企业或单位承担,覆盖范围有限。3基本生活保障主要提供基本的生活保障,例如养老金、医疗费等。改革开放以来的社会保障发展1建立社会保障体系逐步建立起以社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚为基础的社会保障
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