全县公安机关集中开展矛盾纠纷排查化解工作方案.pdfVIP

子曰:“知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。”——《论语》

全县公安机关集中开

展矛盾纠纷排查化解

工作方案

为迅速贯彻落实全省市公安局长电视电话会议精神，切实加强社

会治安综合治理，全力确保“两会”、春节期间社会稳定，维护全县

社会政治稳定，县局决定从即日起至三月底在全县范围内集中开展社

会矛盾纠纷排查化解工作，现制定工作方案如下：

一、工作目标

通过在全县公安机关集中开展矛盾纠纷排查化解工作，全面排摸

影响社会稳定和治安安定的矛盾纠纷，化解一批重大矛盾纠纷，推动

建立党委牵头、部门联动的矛盾纠纷排查化解工作机制，为全县经济

平稳较快发展、建设更高水平长安海安奠定基础。

二、工作重点

（一）可能引发进京、去省、赴通上访的矛盾纠纷；

（二）可能转化为重大群体性事件、治安事件的矛盾纠纷；

（三）可能转化为重大刑事案件、报复社会极端事件的矛盾纠纷。

三、工作措施

（一）全面梳理排查。各派出所、各警种（部门）要按照“全面

子曰:“知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。”——《论语》

彻底、到边到底、滚动积累”的要求，对因征地拆迁、环境污染、劳

资纠纷、债务纠纷、公安涉法涉诉等引发的矛盾纠纷，以及重大家庭

矛盾、重大邻里矛盾等全面进行“回头看”，将原有掌握的和此次新

增的矛盾纠纷以及涉及的重点群体、人头全部纳入公安机关视线，跟

踪事态发展。重点排查因讨薪讨债、恶意拖欠工人工资等引发的矛盾

纠纷，其中有扬言报复社会或可能引发波及全局性的群体性事件苗头

作为本次排查的重中之重。排摸中，要集中组织力量，深入基层、走

访群众，逐个村组、逐个社区、逐个单位进行地毯式排摸，做到滚动

排查，一事不漏，及时发现新的苗头动向。要广泛布建治安耳目、治

安信息员等秘密力量，争取获取深层次、内幕性情报信息，掌握矛盾

纠纷的发展趋势和涉及人员、群体的动态。要将排查的矛盾纠纷情况

及时录入到公调对接信息管理系统中并按要求进行调处化解工作，不

得以任何理由迟报、漏报、瞒报。

（二）及时研判评估。各派出所、各警种（部门）要全面加强矛

盾纠纷的研判，做到一事一分析、事事有对策。对重大矛盾纠纷要逐

一开展风险评估，测定可能引发群体性事件、可能出现过激极端情形、

可能造成不良后果的风险等级，科学判断、预测发展趋势，提出化解

意见建议，分级分类制定相应稳控措施和处置预案，增强稳控工作的

针对性、实效性和科学性。要将排摸的重大矛盾纠纷情况和风险评估

报告，及时书面报告党委政府，移送有关职能部门，并建立报告、移

送登记单等工作台账。

（三）积极推动化解。各派出所、各警种（部门）要从大局出发，

子曰:“知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。”——《论语》

主动介入、超前介入矛盾纠纷特别是对重大活动、敏感时期矛盾纠纷

以及群体性上访苗头的化解工作，做到未雨绸缪，把隐患消除在萌芽

状态。对社会面矛盾纠纷，要积极主动，不等不靠，充分依托社区警

务调解纠纷，贴近群众化解矛盾，全力做好群众思想工作，努力做到

为党委政府分忧，将矛盾纠纷稳控在基层、化解在基层。在积极发挥

公安职能作用的同时，要在党委政府的领导下，把化解职责、管控责

任落实到街道、社区等基层组织和职能部门，落实到具体责任单位、

人员，配合党委政府和职能部门化解一批重大、复杂、疑难矛盾纠纷。

对短期内难以彻底化解的，要积极主动地做好群众思想工作，防止激

化升级。对涉及公安的矛盾