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县文旅集团党委2024年党风廉政暨清廉国企建设工作总结

今年以来，县文旅集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧跟新形势、对标新要求、创优新手段、赋能新发展，深入贯彻落实中央、省市县委党风廉政建设相关要求，围绕“清廉国企”建设总体部署，以“责任落实+监管护航、动力提升+建章堵漏、产业发展+清廉建设”聚力“廉”动，打造“业务+清廉”同谋划、共推动、互促进的发展新格局，助推清富互促正循环的“县廉旅”新发展。

一、主要工作情况

（一）优化顶层设计，责任落实与监管护航一体谋划。破解“业务多、人员多，管理难、监督难”问题，强化顶层设计，以“责任清单化，要求制度化，体检常态化，监督贴身化、查改高效化”，推动主体责任与监督责任同心同向发力，注能护航高质量发展。一是明责+督责，落实更有力。围绕“三重一大”事项决策、工程招投标、资金管理、劳务分包等重点领域和关键环节，全面梳理重大事项决策及报告制度、资金管理办法、劳动用工管理办法等制度规定，结合集团实际，形成集团内控管理制度提升刚性。同时，每年制定班子成员“一人一单”责任清单和“一年一单”问题清单，构建纵向到底、横向到边的完整责任落实链条，实现明责更清晰、履责更到位。二是自查+体检，防控更到位。定期更新“监察对象资料库”“中层干部廉情信息库”“处分人员信息库”，为开展日常监督工作打好基础。严格落实集团中层干部个人有关事项报告制度，实行企业定制度、部门定流程、岗位定措施，实施分事行权、分岗设权、分级授权和定期轮岗，共建立关键岗位、重要人员廉政档案79份。同时，以岗位职责为基础，健全常态排查、动态检查与定期整改相结合的廉政风险排查责任机制，建立企业、部门、岗位三项权责风险清单，风险清单要公议、公示、公开，共同监督实施。共排查出廉政风险点15个并逐项制定防范措施。三是纪检+审计，查改更高效。2024年集团成立纪检审计（法务）部，实现纪审一体的监督模式，有效加强问题信息的共享，以纪强审、以审促监，不断强化日常监督与问题督促整改；持续深化纪检下沉机制，在下属子公司（片区）分设纪检下沉小组，定期列席班子会、开展谈心谈话，不断织密基层监督网；强化内部审计监督，从贯彻落实上级决策部署、主体责任落实、权力规范运行、干部作风建设等四大方面进行全方位监督，着力建设廉政风险管理机制。

（二）强化标本兼治，动力提升与建章堵漏一体推动。进一步健全“精准发力、标本兼治”的监管体系，以“谈话警示夯实纪法防线、以案为鉴提升内生动力、建章立制堵塞堵塞监管空白”同向发力、疏堵结合，不断提升“惩治防”一体贯通治理效能。一是常脸红出汗，纪法之弦再紧绷。深化“清风谈话室”，聚焦议事决策、资产管理、工程建设、资金存放等环节可能出现的廉政风险、已经出现的苗头性倾向性问题及已经发生的违纪违规情况，以“谈心绿茶”“警示红茶”和“诫勉苦茶”，充分发挥咬耳扯袖功效，共开展入职谈话、节前谈话、廉政集体谈话及提醒谈话238人次、训诫谈话1次。同时，开展政治家访43人次，充分引导家属当好“廉内助”，造浓“八小时外”“廉氛围”。二是勤剖案学纪，廉洁底座再稳固。坚持以案明纪、以案释法，利用该县国企典型案例“活教材”，深入剖析问题根源、查摆廉政风险隐患，以身边事教育身边人，召开警示教育大会、开展“以案为鉴”思想大讨论等活动11次，廉政警示教育覆盖集团300余人次。三是强举一反三，源头防控再深入。针对国企下属企业违纪违法案件暴露出的抓下属企业党风廉政建设不够、下属企业“一把手”监管缺位、国资监管职责缺失等管理漏洞、制度空隙、监管盲区问题，围绕授权、用权、制权、控权等4个环节，督促健全完善制度机制33项，着力补齐制度“短板”。

（三）坚持党业融合，推动文旅产业发展与清廉建设一体促进。极探索清廉建设新路径新载体，建设“清风廉旅”廉洁文化品牌，将文化旅游核心业务与清廉建设工作深度融合，以“做优廉航线、做活廉演绎、做精廉单元”为抓手，实现“廉旅”互融，以廉润旅，以旅扬廉。一是推出“廉旅”主题航线，绘好“廉”景线。以“富春山居·清廉县”为主题，创建潇洒县·清风行专线，有机结合具有清廉元素的人文资源与富春江秀美的自然山水，着力打造具有鲜明县辨识度的廉洁文化品牌。游线串联，以桐君山为起点，严子陵钓台为终点，将众多清廉元素，串点成线，形成廉洁文化矩阵，“廉”“景”互融交织。同时，不断丰富产品，设计开发清廉研学产品课程，融入唐诗西路、隐逸文化、中医药文化等人文元素和“廉迹”“廉说”，绘制富春江上流动的“廉”风景线，促进水上文旅产业发展。二是打造“廉旅”实景演艺，激活“廉”因子。在演艺内容上融廉，立足以“富春山居图”为代表的丰富形象资源，挖潜钓台景区“清廉因子”，创设“情景式+沉浸式+体验式”游览模式，让游客看“风景”，悟“风清”。在演艺形式上示廉，“还有富春山”沉浸