2024年中国区域电网基准线排放因子 .pdf

中国区域电网的基准线排放因子是指在特定地区电力系统运行过程中

产生的温室气体排放总量与发电量的比值。该因子可以用来评估电力系统

的环境性能，并为改进电网的低碳化水平提供参考。以下是2024年中国

区域电网基准线排放因子的征求意见稿。

一、背景介绍

二、基准线排放因子的定义和作用

基准线排放因子是指在特定地区电网系统中单位发电量产生的温室气

体排放量。通过追踪和分析基准线排放因子的变化情况，可以评估电力系

统的碳排放水平，为制定低碳发展策略和政策提供科学依据。

三、征求意见稿的具体内容

1.基准线排放因子统一计算方法

为了确保基准线排放因子的可比性和准确性，征求意见稿要求采用统

一的计算方法。主要考虑因素包括电厂类型、燃料种类、燃烧效率等。

2.区域电网基准线排放因子的确定方式

征求意见稿提出了两种确定基准线排放因子的方式，即基准发电技术

和基准电力系统。基准发电技术是指在区域内选择一种或几种具有代表性

的发电技术作为基准，以该技术的排放因子作为基准线排放因子。基准电

力系统是指在区域内选择一些典型的电力系统作为基准，以这些系统的平

均排放因子作为基准线排放因子。

3.征求意见稿的应用范围和周期

征求意见稿规定，基准线排放因子的应用范围包括各级行政区域内的

发电厂、输电线路及配电网。基准线排放因子的计算周期为一年，每年公

布一次由国家能源管理部门公布的电力运营企业数据。

4.基准线排放因子的逐年改进

征求意见稿要求，基准线排放因子应逐年改进，并根据技术进步和环

境政策的要求动态调整。改进过程中的重点包括提高燃烧效率、减少温室

气体排放和增加再生能源使用等。

四、征求意见稿的实施办法

征求意见稿规定，各级行政区域在制定具体的基准线排放因子实施办

法时，应考虑当地的电力资源状况、环境容量和经济发展水平等因素。

五、征求意见稿的建议方式

国家能源管理部门将通过网上论坛、专题研讨会等方式征求广大专家

学者和社会各界的意见和建议，并组织专家对征求意见稿进行评价和优化。

通过制定和实施区域电网基准线排放因子，可以有效推动中国电力系

统的低碳化发展，并为应对气候变化问题做出积极贡献。希望广大专家学

者和社会各界能积极参与并贡献自己的意见和建议，共同推动中国电力系

统的绿色发展。