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·90·价值工程

公共危机事件管理中社区工作机制初探

APreliminaryStudyontheCommunityWorkingMechanismintheManagementofPublicCrisisEvents

谢瑞XIERui

（三峡大学，宜昌444100；当阳市司法局，当阳444100）

（ChinaThreeGorgesUniversity，Yichang444100，China；DangyangCityJusticeBureau，Dangyang444100，China）

摘要院突发公共危机事件，是对一个国家治理体系与其治理能力现代化的一次重大考验。处置突发公共危机事件要把握预防、管

控、救治三个环节。社区是应对公共危机事件的第一线，在新冠肺炎疫情中展现了相应的优势，但暴露出的问题也值得进一步改进，本

文通过分析社区在公共危机事件管理中的短板和存在的问题，制定社区工作机制，以期在公共危机事件管理中发挥应有的作用。

Abstract:Suddenpubliccrisiseventsareamajortestforthemodernizationofacountrysgovernancesystemanditsgovernance

capabilities.Todealwithsuddenpubliccrisisevents,wemustgraspthethreelinksofprevention,managementandcontrol,andtreatment.

ThecommunityisthefirstlineofresponsetopubliccrisiseventsandhasshowncorrespondingadvantagesintheCOVID-19epidemic,but

theproblemsexposedarealsoworthyoffurtherimprovement.Thispaperanalyzestheshortcomingsandexistingproblemsofthecommunity

inthemanagementofpubliccrisisevents,andformulatestheworkingmechanismofthecommunityinordertoplayitsdueroleinthe

managementofpubliccrisisevents.

关键词院社区；公共危机事件；工作机制

Keywords:community；publiccrisis；workingmechanism

中图分类号院D035.34文献标识码院A文章编号院1006-4311（2021）05-0090-02

1社区与公共危机事件[2]

衍了事、隐瞒漏报等现象，影响了疫情研判与布防。二是

社区是若干个社会群体或社会组织聚集在某一个特防控管理信息平台建设不力。不少村、社区没有建立完善

定领域里所形成的一个生活上相互关联的大集体，是社会的公共危机服务平台信息系统，无法实现为居民及时提供

有机体最基本的内容，是宏观社会的缩影。疫情信息发布、疫情追踪、政策解读、举报监测、线上诊疗

突发公共危机事件是指“造成或可能造成社会公共健等服务，甚至连村社区信息群都是疫情期间新建立起来

康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重的。三是平台信息未进行整合。卫生健康、公安、民政等部

大食物和职业中毒，重大动物疫情，以及其他严重影响公门建立的疫情防控信息平台、公民身份信息认证平台、社

众健康”的突发性事件（如埃博拉病毒、中东呼吸综合征冠区治理信息管理系统各自